王宁安仔细规划了铁路线，东西走向，要经过东西二京，京兆府，应天府，海州……大约和后世的陇海线重叠，至于南北向的这一条，要从幽州南下，经过沧州，一直向南延伸，到达长江以北的浦口，大致相当于津浦线。
一口气修两条铁路运输动脉，工程之大，需要投入之多，实在是超出了想象，第一批2000万贯的债券，仅仅是个开头而已。
还必须协调全国的资源和人力，来完成这个庞大的工程。
“如果铁路修成，从江南调运人马，三天之内，就能达到幽州，五天就能投入对契丹的作战，我大宋的动员能力，将达到前所未有的程度，而且铁路修通，南北货物运输，人员交流，作用比之大运河，要胜过万倍！”
赵曙连连点头，眼睛放光，“师父所言极是，朕一定全力支持，只是眼下要怎么做？”
小皇帝还有点迷糊，王宁安道：“要修铁路，就必须集中全国的人力和财力，首先就要组成一个强有力的领导部门，通力协作，才能完成……一言以蔽之，就是要调整官制！”
前面就提到过，要改革官制，只是苦于各种考虑，还没有最后定案，现在有了这项大工程，不动也不行了。
赵曙当然表示全力支持。
首先，王宁安作为首相，总揽政务，负责全面的政务，主持修路事宜。
司马光被提拔为次相，负责财政支援，并且协调地方，征用民夫工人，配合施工。
王安国被派到了皇家银行，由他整合所有金融机构，给铁路提供贷款保证。
除了上层的安排之外，王宁安又调了三个人进京，他们是苏颂、刘彝和沈括。
苏颂和刘彝在六艺学堂的时候，就负责教过学生天文和水利的知识，后来又修过川陕直道，还在西域督修引水渠，工程经验丰富。
至于沈括，那就不用说了，他是川陕直道的总办，王宁安研制出蒸汽机，要修建铁路，就把沈括请了过来，在过去的一年多，沈括积极学习，掌握了蒸汽机的原理，提出了不少改良意见，又督修铁路，拥有相当程度的经验。
苏颂和刘彝被任命为铁路督办，而沈括则是担任总办，这三个人直接负责铁路施工。
另外，蒸汽机的发明人许阳，被任命为总工程师。
同时，包括正在推行均田令的吕惠卿，章惇，还有许多年轻官员，都被任命为分段工程的负责人。
毫不夸张讲，这两条铁路，汇集了几乎大宋所有的精英。
这些人可不是那些只会吟风弄月的士大夫。
其中包括最能干的官员，工程人才，技术专家，还有金融高手……王宁安十几年的积累，全都拿了出来。
另外，要修路，还要动用钢铁，水泥，工具，车辆，人力，畜力，光是参与承包的工厂作坊，就多达上千个之多！
如此规模，甚至超出了当年隋炀帝修大运河！
身家性命，荣辱成败，全都押上了！
王宁安打起来一万分的精力，丝毫不敢马虎。
他思量许久，主动去找到了醉翁欧阳修。
因为之前派遣总督外出，文彦博去了西夏，狄青去了渤海，宋庠被派去了高丽，张方平被派去倭国，庞籍去了西域……唯独欧阳修，继续留在京城，一来是他的身体不好，经不起折腾，二来是老先生也的确不想掌权了，他只愿意一心做学问。
“醉翁，实在是没有法子，有个位置，你老必须挑起来。”
欧阳修不停摇头，“王二郎，你别说了，老夫都去政事堂替你挡了一回枪了，如今老夫年老体衰，齿摇发脱，什么事情也不想管了，你别害我！”
王宁安满脸堆笑，“醉翁，如果有办法，我是真不想惊动你老，没法子，那么大的一摊子，如果没个德高望重的，我还真怕办不来，就算为了苍生，你老也勉为其难。”
欧阳修哼了一声，“你到底让老夫干什么，先说说吧。”
“是这样的，要修路就要动用民夫，就要花钱，就要粮食，还要木材，钢铁等等……”
“说重点！”
“重点就是这些东西，最好是从别的地方拿来，也好减轻百姓的负担……我的意思是你老把殖民部的事情扛起来，和那几个老家伙打交道，没有你老不行啊！”
欧阳修听完，眯缝着老眼，陷入了沉思。
他没事也会看看报纸，铁路工程，的确大得吓人，动员的人力，百万不止，如果稍微不慎，就会变成害民之法！