攘外必先安内，这是零羽第一时间想到的。
不管义渠兵来牧场有什么目的，先要将聂家和禁卫军的矛盾调解好，哪怕是受点怨气，都不能让牧场乱。
既然嬴政将这里暂时交给了她，她就要维护好这里，这是一种信任。零羽深深地知道，禁卫军是嬴政的嫡系，从各位手掌大权的人物那里争取来了，嬴政真正能控制的军队，只有禁卫军。
函谷关的边防军听蒙武的，咸阳城外的卫军听昌平君的，雍城之兵听赵姬太后的，各地的郡守兵马只听自家太守的。能听嬴政的军队，唯有禁卫军。
在这个时候，零羽明白了嬴政的意思，要说在这个时期，谁最合适指挥牧场，当属零羽。因为她是嬴政的妃子，为了保住孩子，甚至连长生酒都赐予，惹恼了所有人。
她能依靠的，唯有嬴政，她已经没有什么人脉了，人人不敢与她亲近。她能靠的，只能是自己。
嬴政安排零羽坐镇牧场，主要是抽不出合适的人手。本来嬴成最合适，可是不行，嬴成必须在咸阳城外的军营历练，假以时日，好接手昌平君的位置。林叶有孕在身，根本无法出宫。西步憨厚，都不是合适之人。
所有人之中，唯有零羽是最佳人选，因为她有各种管理经验。再加上除了聂家，无亲无故，只听嬴政一人安排。既是最无亲，也是最忠诚的一位，至少在嬴政看来是这样。
而零羽也很快进入自己的角色，她懂得自己嬴政的意思。大秦所有军队，只有禁卫军是嬴政的嫡系，只要她与这支军队处理好关系，当嬴政亲政以后，就没有人敢打她的主意。
事与愿违，让零羽万万没想到，自己的聂家居然与禁卫军的矛盾会这么深，肯定是长年积累下来的怨念，所以才让她变得这么被动。眼看着形势越来越迷茫，义渠兵来干什么？外部分不清，内部更是一团糟。
聂家是个刺客家族，打仗还是要靠军队，想要护住牧场的安全，禁卫军就要摆在首位。可是从金铜，银铜口中得知，禁卫军内部的事务，根本不会跟聂家多谈，就因为被欺负惨了。
打仗禁卫军不怕，马革裹尸也能接手，他们最受不的，就是像聂家这样。个人伸手高强，带着江湖草莽气息，一点纪律性也没有。私下的争斗，谁也不敢真的杀死对方，这样的暗斗，是禁卫军最痛苦的，他们习惯了排兵布阵，用各种军阵去杀死敌人。
可聂家不是敌人，不能用那种极端的手段，而单个人又不是聂家的对手，只能一再吃亏。西步在的时候，只要双方没死人，他才不会理会那么多。所以禁卫军心里的怨念，积累的越来越多，让零羽感到棘手。
禁卫军是嬴政的心头肉，想要让他们配合，强硬的手段不可能用，连她以后说不定也要仰仗禁卫军。明眼人都看的出来，在嬴政亲政以后，禁卫军有取代侍卫府的趋势，因为西步已经在秦宫站稳了脚跟。假以时日，就会分夺大司命的权力，这是所有人都能预料到的事情。
何况华阳夫人也喜欢西步憨厚的性子，西步又与芈氏许多人交好，也就保持中立。反正在秦宫，是西步护卫，还是大司命护卫，对她来说都是一样。华阳夫人也知道自己老了，这后宫的权势，迟早还是要交给嬴政，毕竟嬴政年轻，熬也能熬死她，干脆来个顺水推舟，任他们去打闹。
零羽听着金铜，银铜等人叙说，深深地觉得这个矛盾很深，想要让禁卫军听她的调令，短时间内根本办不到。办不到也要办，总是要做点什么，不然别人家的军队打进来，两家配合不起来，牧场被人攻破，那她也没脸再见嬴政了。