汤之国是一个中立国，也是在雷之国和火之国的支持下才能够建立起来的国家，对于汤之国而言，大国自然是衣食父母。
但是这一点，雨之国和波之国就不敢苟同了。波之国大名在佩恩之前就站起来反驳汤之国：“如果没有水之国和火之国，我们波之国就不会陷入航海运输难、陆路运输也难的两难境地了。而且我们调查委托木叶忍者调查过了，曾经在波之国一手遮天的卡多，就是水之国大名投资的企业家。他们在波之国建立垄断企业也是水之国默认的！”
“我们波之国把水之国当成了盟友，水之国却千方百计想要控制我们，这和你说的‘恩情’，有没有半毛钱关系？”
波之国大名越说越生气，最后差一点就背过去了。幸好在一旁的侍卫立刻给波之国大名吃了两粒麝香保心丸。这波之国的大名虽然没什么本事，可骨气是有。就算顶着严重的心脏病，他也要为了波之国尽一份力。
在场的所有大名看了看波之国大名，又看了看自己，心中都觉得羞愧难当。
在波之国之后，雨之国的佩恩也站起来说话了：“我们雨之国地理环境特殊，曾经三次被当成了火之国、土之国、风之国三国的战场。我们雨之国也因为战争受到了极大的创伤。如果说水之国是为了控制波之国的话，那风之国、土之国、风之国三国就是在明抢我们雨之国。这也算不上是‘恩情’吧。”
“我们雨之国在此表态，对田之国的小国联盟大力支持。”佩恩对六角开拓点点头。
六角开拓也向佩恩颔首表示谢意。
接下类，泷之国和川之国也道出了自己的苦水。原来除了波之国之外，各个小国其实或多或少都有受到其他大国的胁迫。这些小国们，一直以来也都是由大国背后控制的。大国们才是这些小国的真正主人。
在说完这些之后，小国的大名们便开始商量关于小国联盟的事情了。
各国的意见一致统一，这小国联盟是肯定要有的。不过这小国联盟以什么形态来面对国际和大国，却是一个问题。一些小国大名们认为，既然决定了要反抗大名，就直接抄起武器干，将小国联盟武装成一个军事组织才好。
但是这一点受到了更多国家的抗议。这些小国的大名门常年都在大国与大国之间周旋，他们很清楚大国有什么样子的实力。也明白只要小国联盟完全配合完成，那就可以轻易地被大国中的任意一方解决掉。
“我的意见是，暂时将我们小国联盟组建成一个贸易合作组织，以贸易合作组织的形式向大国们说明，然后我们可以在暗地里面进行一些武装，积攒力量等待着和大国中的一方开战。”
“不行不行。这未免太冒险了。”泷之国的大名开口了，泷之国的大名虽然小家子气，但他是在座各位中资历最老的一个，也是经验最丰富的一个。
在泷之国大名的低三下四交涉下，泷之国已经很多年没有战争了。现在的泷之国可以说是所有小国中最和平的一个了。
泷之国大名继续说话：“贸易组织一旦建立起来，就会吸引大国加入。到时候我们这小国联盟就不是小国联盟了，是大国统治下的大国联盟了。”