只是很多时候，就算是花费极少，但是让你比原来付出的更多了，当事人都不会高兴，何况是作威作福管了的地主申豪。
地方上就出现了很多的骚乱，但是韩振汉却没有给这些人任何的机会，小骚乱抄家，大事情灭门。这样一来，整个大理境内，接连有近一千多户地主被抄家。三百多申豪贵族被灭门，这里所谓的灭门当然是男的砍头，女人被抓了。
二十万余人被这次田赋改革所牵连，其中涉及到刚刚上任的官员就有三百余人。屁股还没坐热就被拉到了刑场上，这个时候，那些刚刚在大理通过考试，走马上任的官员们才发现，他们的那些个县官知州，首府，并没有司长法务的权利，他们手中只有对于行政管理的权利。而法务，还有兵权都在当地的实际管理者手中。
这样一来，大理各个地方州县，的管理机构就变成了三权分立，分别是行政司，法务司，还有守备司。而守备司名义上是刘整统领，但是实际这些地方兵将的首领都是兄弟会的人。
法务司实际上也就是类似于公检法的职位，处理刑事案件的地方，因为大理局面刚刚稳定，再加上韩振汉为了减少徇私枉法的事情发生，地方法务司虽然在当地招募人手，但是却是在异地办公，并且多数法务司现在也都是被守备司管理。
但是这有没有架空行政衙门，当然没有，能通过考试在通过培训的人，并且被外放出来的行政官员可以说都是过五关斩六将，能被外派出来做地方官，并不需要送礼，却需要送上一份计划。
每个通过行政考试的人员，都要针对招贤榜上空缺的地方城市，设计一个，行政施政方案出来，无论是兴建水利，统计人口，兴办教育，还是任何其他关于地方建设上的工作，都必须有一个可行的计划写好之后上交到一个叫做王灿的吏部大臣手中。实际上就是王参谋啦。
对于这个计划的审核王参谋，绝对是可以做到严格审核的，并且外放出去的官员并没有对自己属下的任命权，但是他的属下，也就是当地方政府的各个分支部门其中包括，工部，财政部，户部也就是民政部等等这些官员全部都要由王参谋的吏部负责签字放人，人齐了之后才可以开始外放。
对于这种新鲜的任命形式，那些通过了考试，还能写出实际的施政方针的年轻人，王参谋是见一个放一个，其中年纪大的上到四十几岁，年纪小的不过二十出头。
不过过了两个月的时间，这个办法就行不通了，因为地方的法务司反应，有一小部分，行政人员本根就没有按照其当初的施政计划去执行，而是胡乱一通，还有一些地方官，跟自己的下级串通一气，骗取财政拨款，整日花天酒地。
这事一点也不难办，通过大理城内兄弟会的反应，原来这种纯粹的文稿形式的施政方针，又不是通过考试的形式去选拔，有很多人是去找人代笔。干脆就是浑水摸鱼，当王参谋把这件事报告到韩振汉那里以后，韩振汉一通的嘲讽了王参谋之后，咬着牙说道，