长沙郡和武陵郡属于朝廷的地盘,但是几乎没有汉民,武陵郡还有一些蛮夷,长沙郡连蛮夷都没有,没有税收,郭汜等人的军队和家属必须自己种粮食,单靠秦关每月送来的那点支援,杯水车薪。
好在长沙周围土壤肥沃,灌溉便利,每年至少能两熟,收获快。
朝廷享受着秦关每月送来的物资,不用如以前那么困难了,皇帝和大臣们已无锐气,过一天是一天。
最近几年没有战事,也多年没有新招募士兵了,很多士兵在部队服役多年了,高顺便有了让他们退役的想法,像此前的薛银,退役对他来说是一种解脱,可以安享晚年。
与马贵和李强等人商量了一下,众人皆非常支持他的决定,只是不能一下子全退了,可以慢慢来,并商量好了退役的政策和待遇等,讲究公平对待每一位官兵。
拿着他们三人定好的政策,高顺又咨询戏志才和贾诩的意见。
为了减轻官府的负担,也让官兵与家人团聚,过上普通人的日子,戏志才和贾诩皆未提出反对意见。
年龄到45岁的士兵必须退役,每在部队服役满一年,可以加发一个月的薪俸作为补助。
对于军官,每高一级,退役年限相应延迟,中郎将的退役年龄为55岁,别部司马退役年龄为53岁,军司马的退役年龄为51岁,军侯的退役年龄为49岁,屯长的退役年龄为47岁。
高顺准备对文官的退休年龄也做限定,待条件合适的时候再公布实施。
有些官兵高兴,有些官兵对部队恋恋不舍,但是他们对高顺的补助标准都很满意。
这么多官兵相继退役,很多军官下辖的士兵已严重不满编,很多岗位只得裁撤或者合并,戏志才根据需要,又对各州兵力做了重新部署。
根据高顺的意思,益州和平州的军队必须满编,广州和交州的军队也要满编。
如此大规模的裁兵,蔡邕不由担心的问道:“魏公,若是兵力过少,如何保证天下稳定?”
高顺解释道:“哈哈,兵力过多,百姓负担过重,天下更不稳定,使部队保持在一稳定数量便可。”
蔡邕担心的说道:“军队的数量过,军官提升的机会少,若是突发战事,如何是好?”
这让高顺心中一动,说道:“顺已有解决之策,从每年天下选拔强勇之士,授予举人之位,可作为备用军官,战事来临,可随时扩编军队。”
举人是指被荐举之人;汉代取士,无考试之法,朝廷令郡国守相荐举贤才,因以“举人”称所举之人。
蔡邕安心的说道:“好,如此甚好!”
高顺感觉,若是武举人选拔考试能顺利进行,可为此后的文官考试做个表率,到时候的阻力会减少很多。现在是过渡阶段,他可以用系统高级文官,但是他的后辈却没有这个优势,只能从天下选拔可用之士,避免被士族垄断朝廷用人。
心动不若行动,高顺还是先咨询李强和马贵的意见,在得到他们的支持之后,又与戏志才和贾诩等人协商。
众人皆非常支持高顺的决定;特别是贾诩,早已看出高顺有考试选拔人才的意向,若是先从武将开始选拔,阻力会小很多,形成惯例,将来文官选拔的时候,就几乎没有阻力了。