空闲接着说：“后来，乌孙、月支、匈奴在这块大地上轮番上阵，各自兴旺几百年；
再后来，汉武帝派军西征，赶走了匈奴，大量迁徙汉人来屯，建立汉人政权，朝庭的力量才从此控制了河西。
但自从朝庭在此设郡以来，当地少数民族不从教化，不服管理，多次发生大的叛乱：
尤其是我后汉期间，羌人连续三次造反，给朝庭在人力物力财力方面造成了很大的损失，以致朝堂之上，有大臣三番五次提出放弃河西之议。
这些事情说明了什么？
大汉在河西统治已近三百年，在圣人之道熏陶之下，这些个少数民族已改变了被发文身不火食的野蛮行径，改汉姓从汉俗，表面上看已彻底汉化。
但他们的骨子里仍然是野蛮人，一旦有机会，他们还是会揭竿而起。
历史上，咱们不说远的，单说与我们同时代的皇甫规与张奂。
这两人见识不谓不高，能力不谓不强，他们就主张对这些少数民族实行怀柔政策，但结果怎么样？
羌人还不是该反还反？
是以我认为段颎的做法是正确的。对这些人，就要毫不客气，坚决不能手软！
在精神上，让他们始终处于一个高度紧张惶惶不可终日的状态之下；
在生活上，能填饱肚子即可，不能有多余的粮食和物资；
至于在政治上，做奴隶也是高看了他们，就应该让他们永远处于社会的最底层，永远也不能翻身！
所以，窃以为，这个告示的精神是好的，或者说太守大人的初衷是好的。
然倘若现在就要实行的话，还有点为时过早。我就发表这点浅见，权且是抛砖引玉吧。”
屋兰县令陈峰、昭武县令明上附议。
山丹县令玉垄说：“窃亦以为，告示本身是好的。
正如张成兄方才所言，目前的现状行之已久，倘若骤然改变，会不会引起大的振荡？
如若是一点一点地来，循序渐进，岂不是更妥当些？亦或是先在一个小地方试行一段时间，看看效果再说？”
番和县令卢纶附议。
听了山丹县玉垄的言语，氐池县令空闲作色道：“张掖之地，不过八县，居延尚远在边陲；
这七个县，不过百里之地，若是在其中任何一地试行，羌人口传耳闻，秩序岂不大乱？
本来这几年河西尚算稳定，只是如此一来，又要闹腾起来，此议绝不可行！”
骊靬县令皓华慢悠悠地说道：“我觉得这个告示很好。
倘若这些羌氐之人被视作西戎，那我县里的这些骊靬人就不知该当如何称呼了，总不能称之为方外之人吧？
自从置县以来，境内的骊靬人与羌汉等族和睦共处，历史上羌人几次作乱，骊靬人从没掺合进去，这说明招抚怀柔的政策是有效的。
既然有效，何不推而广之？”
“虚成兄，你既然说是有效的，那我问你，”空闲咄咄怪事地说，“前些年河西羌人作乱时，你境内的羌人参与了没有？”