一个月后，天华学校正式成立。杨小山任校长，容闳任英文老师，他的族弟荣葵担任中文老师，冯瑞科做班长，加上精心挑选的二百名幼童，人员终于齐备。杨小山还打着冯瑞科的牌子说服了土营的鲁国进和水营的唐正才，让他们也挑选优秀的后辈进入天华学校，他们的后人自带天赋，以后留洋学起动手的技术来得更快。
杨小山忙完了天华学校的事，东王那边也终于召开了军事会议，准备向清廷发动进攻了。
会议是小范围的，只有东王、北王、翼王、秦王、豫王几个王在场。
“这次我们将派出两路大军讨伐清妖，第一路是北伐军，由林凤祥和李开芳带领两万人从天京浦口出发，目标是清廷的北京。”东王一开头就宣布道。
杨小山顿时感觉自己的一切努力都白费了，他那么强调北伐的重要，结果东王还是只安排林李两人去。
“东王，小山以为清廷在北方的势力不比南方，尤其是他们的骑兵在北方平原攻击力很强。咱们北伐的力量有些单薄，还望东王多增加一些力量。”杨小山坚持道。
“小山，这次林李两人带的两万人都是出生入死，以一当十的老兄弟，咱们出广西的时候也没多少人，到了天京后不也发展出十几万大军了吗？”杨秀清不以为然，反驳道。
“可是。。。。。。”杨小山还想说话。
“不要说了，这样把，让检点吉文元再带五千人，让他们三路齐发。北伐的事就这么定了，不必多言了。”杨秀清一摆手，打断了杨小山的话。
“另一路是西征，沿长江进攻安徽，湖南、湖北、江西，为天国打出一片辽阔的国土，这一路由翼王石达开统率，秦王秦日纲和豫王胡以晃做先锋，通天王杨小山做断尾。”杨秀清接着又宣布了西征的安排。
杨小山一下子明白了，北伐军有将无帅，而西征军却几个王皆在。东王的意思很明显：主攻方向为西路，为天国开疆拓土，北伐只是押宝，能赢就赢，不能赢就算，所以让林李两人试试运气，同时还为西征大军分担压力。
但是这样的安排太针对自己了，林、李两人被抽调走，罗大纲被安排在镇江防御。自己手里的兵力一下少掉一半。西征的主帅是翼王，前锋是秦王和豫王，自己这个断尾除了维护治安，押运粮草，几乎就没立功的机会。
杨小山心情非常复杂，看来东王真的在限制自己了。要想提拔一个人，上面就会把他前面的老资历挪走，让他得到有利条件变成老资历，这是东王先前做的。想要一个基础好、能力强，资历够的人起不来，就会不断的把资历更老的人放在他的前面，拿走他晋升的机会，这是东王现在做的。
“东王，这天下还未定，就这么防着自己吗？”杨小山一时间心灰意冷，心里暗道。