刘敬宣迟疑了一下，说道：“军队归国家所有，听起来确实应该如此，但这样会带来兵将互不知晓，战斗力难以维持的问题。”
刘裕沉声道：“这个容易，就象我们老北府军，是设立大营，平时保留骨干军士，战时迅速地扩充人手，而这些扩充的新兵，是象汉时的良家子一样，每年是要经过材官试之类的军事或者是准军事操练，知道武器的用法，队列的编组，行军作战时的基本纪律，如此，招之能来，来之则战。”
刘敬宣笑了起来：“听起来是不错，不过，这得是全天下能招兵的地方，都得象京口或者是我们淮北山寨那样哦。而且，全民习武，对于朝廷来说，就会有民风凶悍，难以控制的风险，就好比京口，你这样的带头大哥，要是觉得受了欺负，连刺史都敢杀，那可怎么办？”
刘裕平静地说道：“要说民风强悍，难以制约，最强的不就是古之秦国，赵国这些国家吗，那真的是全民皆兵，个个能打，但越是这样的国家，越是纪律性严明，有秦一带，到二世上台法纪崩坏之前，从春秋时的秦国到秦始皇时期，你听说过有几次聚众作乱，对抗官府的情况？”
刘敬宣摇了摇头，脸上闪过一丝疑惑的神色，转而变得兴奋起来，显然，这个问题也是他一直想了解的，只听他开口问道：“是啊，我也一直奇怪这个事情，你能帮我解答一下吗？”
刘裕微微一笑，说道：“如果是民风强悍，一言不和就开打开干，这种最多是一勇之夫，匹夫之悍，靠个人的武勇，是无法对抗朝廷，官府的，因为人数上相差太多，我之所以在京口的时候就能去刺杀刁逵，不是靠我一个人，而是靠了上百的京口汉子，此外还有刘毅这些从外地帮派招来的部下，加起来数百人，才可以直接攻击刺史府呢。”
“而让我们这些人能团结在一起，敢杀地方大官的，不是因为当时我刘裕的个人魅力，而是基于京口法则，那套从司马睿开始就定下的规则，我们京口人当兵，承担保家卫国的义务，流血流汗，换取朝廷对我们这里不得随意干涉插手，更不能如对待其他地方的普通民户那样，欺男霸女，掠民为奴，甚至公然地侮辱我们京口人，若如此，别说一个身为刺史的刁逵，就算是皇帝老子来了，我们京口人也照杀不误！”
刘敬宣哈哈一笑：“痛快，好男儿当如是也，我们行走天地之间，是顶天立地的汉子，皇帝也不配决定我们的人生，甚至于生死，京口法则也好，淮北规矩也罢，就是我们这些人的立身之本呢。”