在东北远征联军司令部秘密成立以后，第一个问题就是司令部设在哈尔滨还是奉天的问题。这点上李长庚与张作霖之间没有多大分歧，主要还是从战略方面考虑两个城市各有各的优势。从政治上考虑奉天更好一些，从战争指挥和后勤方面考虑哈尔滨更优势。最后联军主司令部还是设在哈尔滨，奉天另设一个分司令部！
联军司令部确定在哈尔滨后设立后，张作霖等一干联军首脑都来到哈尔滨，在见识了黑龙江兵厂之后，张作霖等人对东北联军取得胜利的信心加强了不少。
用张作霖的话说，哈尔滨现在就是一个为战争而生的城市，这里的每一个工厂都生产与战争有关产品，每一个人都在渴望战争的继续，青年们羡慕漂亮威武的军队制服和荣誉，妇女们喜欢军人的高薪和帅气，工厂主们希望他们工厂的机器不要停止运转。
设立好后的联军指挥部，战前工作开始有条不紊地一项项展开，首先行动起来的是黑、奉两省的情报部门，一条条情报被远东和蒙古的谍报人员汇聚到联军参谋部参谋们的手上，然后参谋部开始设计若干成套的作战方案。
作战方案成形之后，便是一次次的兵棋推演，成熟后的作战方案，在由后勤参谋对后勤保障进行统筹计算，计算好后在把战争需要的物资，到各家工厂检查生产能力和战备仓库是行实物查验，最后在设定战争物资的各种运输线路和运输方式。
与此同时，整个东北的所有报纸，对俄国革命苏维埃革命进行了大规模报道，当然这些报道都不是什么正面报道。其中最震撼的是叶卡捷林堡共产共妻的报道，1918年3月，叶卡捷琳娜堡公有化妇女的行为达到登峰造极的程度。当时布尔什维克组织在苏维埃消息报公布一个命令，该命令也在大街上张贴：“十六至二十五岁的妇女必须接受公有化。革命者如果需要行使这个命令给予的权利，可向相应的革命机关说明。”
这个城市布尔什维克组织的内政委员波罗斯登给“公有化”女人的寻求者，即要求强奸妇女的革命者，签署许可证，当地其他布尔什维克的头头也发放这样的许可证。波罗斯登给他的一名助手一张这样的许可证，该助手就凭此证“公有化”了十个姑娘。以下是这类许可证之一：
持有这分文件的卡马谢夫同志，有权在叶卡捷林琳娜堡公有化十个十六至二十岁的姑娘。卡马谢夫同志可任意挑选看中的姑娘，被选中者不得违抗。
北高加索苏维埃共和国革命军总司令部
（加盖公章）