这就是姜还是老的辣，吕鹏是怎么也算计不过老家贼的。
当然这时候，三个老的正在向刘备和汉献帝报功：“一个蔡文姬，就换来实惠的一百亿钱，这买卖值得吗？”
汉献帝惦着屁股欢喜：“值，太值了。”然后一脸兴奋的问道：“下一步，该怎么再坑一下吕鹏？”然后就一脸坏笑的洋洋得意：“家有一老，如有三宝，我这九个宝贝，吕汉强，你死定了。”
额外的每一年得到十亿钱的补助，现在刘备和诸葛亮都不知道该怎么花了。
于是乎，汉献帝向天下下诏，招揽所有的流民散户，回归到大汉的核心中来，分给他们荒地给予开垦，并且免除他们三年的钱粮和徭役。
为了快速的让百姓们安居乐业，让他们增加收入，整个大汉朝廷上下一致同意，虽然不明白吕鹏每每在灾害年头，就要大兴土木的初衷在哪里，但是它的效果却是让所有人有目共睹，那就是通过这种大兴土木，让许许多多无业的百姓有了一份工钱可赚，这些百姓又会拿着这些工钱去购买粮食和商品，这反过来又刺激了商业，商业兴旺了，大家就可以收取税收，然后那些花出去的钱就莫名其妙的又回到了国库。
当然，这是后世一种最直接的经济手段，这个年代的人还不太懂。不懂不等于没有人效仿，反正前车之鉴在那里，吕鹏的小车没有翻，不但没有翻倒，而且还跑的欢实，那就跟着学吧，反正全天下人都有一个共同的决断——学吕鹏，得永生。
于是汉献帝下诏，不顾污损自己的名声，在农闲的时候，开始建设自己的宫殿，以匹配自己天下共主的身份，宣布重建洛阳城，以容纳天下百姓以及商贾的生产生活需要。
但是这一次却特意说明，这次和以前有绝对本质上的不同，皇室不但不免费强索劳役，而是将拿出钱粮来，雇佣那些农闲时候的百姓，让他们得到额外的收入，让他们来补贴家用。
这样的诏书传到各个州郡，百姓不但没有因为劳役之苦而悲伤逃亡，反倒踊跃参加，更是欢呼圣上的英明。
残破的洛阳被再次兴建，坍塌的皇宫在兴建，洛阳里的民宅街道在整理，各级衙门在恢复，一切都在运转，这些钱哪里来，吕鹏的十亿钱做后盾，怕什么？
于是，刘备的治下也开始了欣欣向荣的发展起来，一切都开始盘活，一切都向好的方向发展。