当时中央特科由向忠发、周恩来、顾顺章领导，实际上周恩来为正，顾顺章为副。后来顾顺章一叛变特科工作整个不行了。特科一科科长洪扬生。80年代在上海还活着，三十年代叛变了，解放后还给一碗饭吃。
二科是陈赓。特科也是分四个科，一科是总务，负责党中央日常活动。怎么租房子之类的，财务开销都是一科管。二科是情报，三科是行动，杀叛徒，四科是通讯，跟各个城市联络，电台之类的。另外。当时特科的工作主要派苏联学习过“格别乌”的陈赓、顾顺章等人授课，苏联最早叫契卡，后来是政治保安总局叫“格别乌”，1953年改成“国家安全委员会”，简称“克格勃”。
中共最早建立的情报机构学的苏联的“格别乌”的经验，周恩来按中国特色规定了任务。就是三大任务和一不许。三大任务是搞情报、惩处叛徒和执行特殊任务。一不许是不许在党内相互侦察，这个意义重大。以后几年内，保证了党内党的生活基本健康，另外跟恐怖主义划清界线。毛泽东后来坚持一个原则，侦察手段只能对敌不能在党内。这是最基本的人权保证。
美国也是一样，联邦政府要求全国所有电话都能侦听，这不严重侵犯人权吗，那还有什么隐私可言？你确定这个人是恐怖分子，是嫌疑人，可以侦听他，普通老百姓都侦听怎么得了？那不整个严重的特务政治了吗？苏联很糟糕的一点也在这儿。另外周恩来规定，不能像反动阶级那样靠金钱、美色引诱取得情报，而要靠政治信仰发展情报组织。
去年的斯诺登事件一出来，全世界都哗然，就证明了美国政府把这种秘密侦察手段运用的是多么的纯熟！
国民党这一点特别不好的是，同盟会开始，孙中山讲同盟会三大任务之一就是暗杀。到北京暗杀摄政王，还视为一个壮举。暗杀是马克思主义坚决反对的，进行革命是推翻一个阶级，而不是消灭一个个人。
当年国民党左派柳亚子一看蒋介石在广州的时候就飞扬跋扈，有危险，找到毛泽东、恽代英讲，花重金雇枪手把他干掉，毛泽东说不能这么干，马克思主义反对这么干，你杀了蒋介石还有张介石、李介石，暗杀是不行的。
国民党愿意干一套，蒋介石搞军统、中统、宪兵，而且经常搞暗杀。他搞暗杀更不得人心了，你是国家统治者，你对反对你的人不敢公开审判，派人去暗暗的干掉，这不更坏了吗？这不是国家恐怖主义吗？这在国民党内搞得离心离德。
为什么国民党分这么多派，而蒋介石都不满，重要一条就是特务政治。后来国民党的特务自己把自己搞臭了，一听说特务，人人痛恨，关键就是手段区别。李宗仁是蒋介石二把手，天天骂特务，因为他身边的位置都是蒋介石派的特务，天天向蒋介石报告，他对身边的人都搞这套东西，他当然不得人心了。
苏联的契卡这一点后来也很糟，列宁在的时候只是对外的，斯大林后来把它变成对内，最后用来监视其他领导人，造成后来恐怖大清洗。苏联情报机构，格别乌只属于领袖个人。列宁格勒市的格别乌，政治保卫总局，列宁格勒市委管不着，他还监视列宁格勒市委，他只向斯大林个人汇报，他派出的格别乌外驻机构，当地政府管不着的，只属于领袖个人，不属于特务机构了，跟明朝“东厂”、“西厂”一样的。
周恩来禁止党内搞侦察，后来得到毛泽东的肯定。情报组织从来不涉党内斗争，这一条还是坚持的。
当年党内保卫主要对付什么人呢？都是那些带着党的机密要出卖了，这批人你不消灭不行。这里讲何家兴、贺芝华，贺芝华是朱德的前妻了。因为后来跟着朱德讲她觉得享不了荣华富贵，她不干了。
跟着一个何家兴大块头，这俩人到德国、苏联留学回来之后，过惯了西方生活，当时地下工作人员每个月给他发三十块钱生活费，根本不够整天享受，他们俩负责党中央搞接待，接待谁就偷偷把谁地址记下来，六大之前正好要安排代表上苏联去开会，他们一下记好几百人的地址。党中央领导人地址差不多都记下来。
然后拿到巡捕房开始卖，巡捕房根本就不相信，你这两个人能掌握几百个领导人的地址？他说好吧，先给你一个政治局常委罗亦农地址，你抓抓试试。然后我们再谈。一抓真抓到了，抓到立刻枪毙了。
但是他去卖的话，巡捕房有内线，立刻就报告了，一对夫妻，说着很流利的德文，就是他们两个。红队立刻去把何家兴打死，贺芝华打成重伤了，把名单也搜出来了，这个来讲是必须的，不然党中央连生存都生存不了。
再一个是白鑫，当年军委秘书。军委开会的时候他秘密报告了，幸亏周恩来那天有事没有去，要不然周恩来也完了，著名农民运动领袖彭湃，党军委书记都被抓住。然后都被杀了。周恩来说必须把白鑫干掉，对党的出卖太厉害了。击毙白鑫的地点就在合和坊，他一出来，红队一拥而上，当年红队十几个人就四支手枪，真把他当场击毙，上海各报都是头条，叛徒特务闻风丧胆，后来不干公开活动了，起了威慑的作用。
党中央当时的主要活动还是发动群众，开展文化运动，宣传革命思想，争取群众，这是最主要的活动，还有搞文学创作之类的。另外，毛泽东这个人不搞地下活动了，上了井冈山了，搞工农武装割据了，当时主要的斗争是在农村的斗争，解决了土地革命发动群众，建立军队、建立根据地这三个核心问题，但是党的秘密工作按道理应该为武装斗争服务的。
这时候怎么服务也还不太清楚。刘少奇当年负责搞白区的工人运动，搞工人运动就要建立工会。根据苏联的指示，因为国民党政权也在工厂建立工会，当时被称为“黄色工会”，按照苏联的指示你要建立一个“赤色工会”，刘少奇说根本就办不到，建立了赤色工会马上就被抓起来了，只能是赤色工会成员加入黄色工会，利用合法身份交朋友，争取群众，条件成熟，可以使黄色工会转变为赤色工会。刘少奇当年说，斗争形成应该是分散的、合法的，组织形式应该是隐蔽的、地下的，免受摧残。斗争策略是搞小斗争，不搞大斗争。
但是有一段时间内，周恩来不在，李立三组织中央工作，因为向忠发无能，李立三实际掌握组织大权，李立三把党的地下工作重心放在组织暴动，各省市大城市1930年的时候利用蒋冯闫混战，国民党忙着自己，蒋介石、阎锡山、冯玉祥他们互相打的时候，各城市组织暴动，那时候也没有多少武装力量，怎么组织暴动？
武汉当时才五十个地下党员，也让这些人组织暴动，一买枪马上暴露了，让人一网打尽。当时全国地下党员已经不少了，19万人，李立三当政三个月就损失八万人，自我暴露了，损失大量的干部。
当时周恩来领导下，情报保卫工作搞得还是比较好的，在敌人内部发展情报关系是最出色的，采取一个是打进去，一个是拉出来。国民党情报机构建立得比共产党还晚，蒋介石1928年才建立中央党部的调查科就是后来的中统。
国民党建立的情报机构最糟糕的是靠老乡关系，国民党的情报系统头子全是浙江人，因为蒋介石就是浙江人，信任的就是浙江人。浙江人自己找的都是浙江人，还分各个派，到国民党军统里，办公语言是浙江话。他拉的全是老乡，找的都是自己的一帮心腹，没有什么政审，就是靠关系，认识的，也不讲什么政治信仰，这样很容易就打进去了。
钱壮飞本身是浙江人，李克农、胡底打进去之后，钱壮飞又是徐恩曾的秘书，徐恩曾又出入不健康场所，西服里带着密码本，放在外面挂着，被钱壮飞掏出来之后，李克农在外面弄照相机弄好了，那时候没有复印机，马上照下来，之后国民党核心机密都能破译出来了，这个就意义重大了。
1931年顾顺章在武汉被捕，马上叛变，说蒋介石见我，保证我生命安全。顾顺章还留一手，必须见到蒋介石之后才能说，他搞特务知道这一套，特务把他的东西弄到了之后，杀掉灭口之后是我的功劳，他必须见到蒋介石本人，而且蒋介石保证他生命安全。正因为他发了这么一份电报过来之后，又连发六份电报，被钱壮飞全都译出来了，危及关头挽救了党中央。
龙潭三杰的故事大家看一看就知道了，这个就不用细讲了。土地革命诞生中间，中国地下党，红军输送的人员、物资和通讯器材对武装斗争的支援。地下党获取国民党密码，对红军战争起到重大作用。长征万里没有中过埋伏，因为国民党电报密码百分之百被破译出来。彭德怀讲长征胜利是两点，第一是红军的忠勇，第二位是出色的侦察工作。
当年来讲，地下党遭到全面破坏，主要是指导思想错误。工作目标不是立足于长期争取群众，盲于暴动，行动上采取“飞行集会”，走哪儿突然撒个传单，喊个口号就走了。组织上建立脱产的庞大机构。当时中宣部或几十人在一个小楼里，干什么呢？完全没有职业掩护，在地下的情况下，建立一个庞大的机构，这不是很容易暴露吗？
另外你的口号，盲目按照共产国际指示，脱离本国实际，丧失大多数群众的拥护。最后上海组织连续被破坏，1933年，临时中央在上海无法生存，只好搬到江西。1934年以后，全国各地整个组织机构都打乱了，零零星星一些党组织、党员存在，剩下什么都没有了。
1935年日本进一步入侵，这时候北平地下党跟中央都失去联系了，谷景生、李长情领导鼓动学生发起抗日示威，刘少奇来讲这时候中央派他前往领导，接上关系之后，这个运动的发生标志着党的地下工作在白区根本转变。
刘少奇到华北之后，马上改变口号改变政策，过去喊苏维埃、赤色工会，都成苏联班子了，老百姓接受不了，改成抗日救国、民族解放，老百姓能接受了。这样多数上层人士，加上下层的都拥护你，站在抗日民族统一战线之下。刘少奇到华北一年，北平的党员人数增长了近十倍，华北地区的党员也发展到五千多人，占全国白区党员数的一半多，关键还是政策对头。