巡洋舰“龙田号”，航空母舰“加贺号”和“凤翔号”被炸沉，日本海军第三舰队旗舰出云号，也被十九路军敢死队潜水炸伤，消息传到日本，日本举国震惊；又因劳师动众，战事难以速决。
为此，23日，经日本内阁会议决定，火速派遣陆军增援。于是参谋本部决定成立上海派遣军司令部，由前田中内阁陆相白川义则大将接替植田，增派厚东笃太郎中将的第十一师团、松木直亮中将第十四师团和飞机一百多架来华，以便在上海发动更大规模的进攻。
这样加上原来下元熊弥少将的上海派遣混成旅团与植田谦吉中将的第九师团，经过三次增兵，白川统率下的上海日军兵力已达7万余人、军舰80艘、飞机300架，战斗力骤增。而当时中国守军总兵力不足5万，装备又差，而且经一月苦战，伤亡也比较严重，左侧太仓浏河地区江防很薄弱。白川汲取前三任指挥官正面进攻失利的教训，决定从翼侧浏河登陆，两面夹击淞沪守军。
浏河镇位于江苏省太仓市东部，距离市区约15公里。东与崇明岛隔江相望，南与上海宝山、嘉定区接壤，是长江口的第二道门户、太仓市沿江的重要集镇、江苏省最大的渔业基地。历史上就是江南地区出海码头，古代对外贸易重要港口。明代航海家郑和统领大明船队通使西洋，七次都从刘家港起锚，号称“天下第一码头”。同时浏河还是是中国的核物理学家，“东方居里夫人”袁世凯的孙媳妇吴健雄、著名百岁寿星画家朱屺瞻的故乡。
冯全找到军政部长何应钦，想商谈浏河防守问题。此时整个淞沪战场都归他指挥，何应钦没见过冯全，再说他也忙得焦头烂额，刚想把冯全轰出去，旁边的副官轻声告诉他冯全就是炸沉日军巡洋舰“龙田号”，航空母舰“加贺号”和“凤翔号”的功臣。
何应钦马上把冯全让进小会议室，他很精明，陈诚依靠冯全从东北运来的军火和金银藏宝混得风生水起，对他这种级别的人来说，根本不是秘密。他也想捞上一把功劳，无奈两军实力差距太大，虽然打了一两次小胜仗，早已焦头烂额的他对越来越多的日军也没什么好办法。
“何长官，你这么忙，我就长话短说了，据查日军援军要在太仓浏河登陆，请何长官把那里交给我怎么样，我自信能守得住。”冯全直接说出了来意。
“什么？小日本打算在那里登陆，坏了那里只有一个团，小兄弟，你们一共多少人？”何应钦一听大惊失色，现在各处都要援军，他很是捉襟见肘，把希望都寄托在冯全身上。
“我们一共有20个百人队，每队120人，相当于一个连，共有180门120口径迫击炮，180挺m2重机枪。”
说者无意，听者有心，“卧槽！火力太强大了，装备比我们的一个德械整理师还牛，其他的两个师也比不上你们啊。不行，不能让这小子跟陈诚走得太近，拉拢拉拢他。”
“呵呵，阵地交给你们我就放心了，打完这一仗，还请到我家来一趟，咱们好好聊聊。战事紧急，你们赶紧去吧。”有人给自己分忧，送功劳何应钦心情很愉快。
。。。
冯全早已做好周密准备，阵地不用太多人防守，纯粹防守也守不住。十一师团可是大日本帝国陆军的一个甲种师团，是日军在二战爆发前17个常备师团之一，16000多人，装备精良，战斗力很强。