意味着常委会确立大山大江大草原工作重点后，与尹冬梅主导实施噶尔泰草原项目之间出现断层，她的所有指示、决定、协调等都成为无根之萍。
这只是路冠佐埋的第一根绊马索。
越芒部落推举桑吉为首领继任者之后，路冠佐随即指示本土系中坚、四面山镇印镇长先后三次悄然拜访索朗扎西，表示同情和愤慨之意——之前关苓正府并不过多介入越芒部落事务，四面山镇由于是噶尔泰草原出口要塞，双方联系相对多些。
路冠佐本意想指使印镇长挑唆离间，暗示索朗扎西发动部分越芒人反对桑吉、反对旅游开发、反对尹冬梅主导的对越巴部落的改造。无奈桑吉被推举出来后迅速获得部落全体支持，索朗扎西影响力每况愈下，努力奔波了数月效果不明显只得怏怏作罢。
虽没达到目的，也在索朗扎西心里卡了根刺，同时抱有推翻推举桑吉让儿子继任的希望。
此乃路冠佐埋的第二根绊马索。
第三根绊马索是，路冠佐派亲信联系上了满腹牢骚滞留在毕遵的肖特。
噶尔泰草原的变化，越巴部落可喜的进步，在肖特不开化的榆木脑袋看来都是问题——
遗产委员会，他，心目中的越巴部落应该是千年恒永不变，尤如化石似的凝固在遥远岁月的某个时刻，任何改变——不管是好是坏，他们都不可以接受。
当路冠佐亲信找到肖特时，他已怨气万丈地向世界遗产委员会连发三封加急电报，然后怀着怒火撰写关于噶尔泰草原和越芒部落的年度报告！
路冠佐亲信先是假惺惺表示关苓内部同样存在正义人士，反感个别领导破坏和侵扰噶尔泰草原的行为，愿意提供一举扭转形势的可能性。
“怎么扭转？”
肖特满脑子环保、绿色、传统和自然，对于正治一窍不通。
路冠佐亲信诡笑道：“很简单，关苓正府领导暗中护送您和越芒部落首领索朗扎西出境，您负责召开记者会揭露噶尔泰草原正在发生的一切。”
肖特大喜，脱口道：“没问题啊，这正是我想做却做不到的，首先索朗扎西的身份验证和出入境手续就是麻烦。”
与梅朵卓玛不同，老一辈越芒人仅在**系统里登记在籍，基本上没领取身份证更没办理出入境手续。
索朗扎西作为部落首领身份更为特殊，出境需要经省相关部门联合审批，不可能象梅朵卓玛那样出入自如。
路冠佐亲信自信道：“只须您在境外安排妥当，关苓这边包在我身上！”
第一关便是从噶尔泰草原下山后设在四面山镇的综合管理与治安卡口，以前主要职责是防止贩毒、贩卖军火的上山，以及查处在山里乱砍乱伐等行为，对于下山的越芒部落族人偶尔查看身份证明，碰到梅朵卓玛等常客直接挥手放行。
但若看到索朗扎西肯定要仔细盘问动向并层层上报备案，况且肖特准备在四面山镇与他会合，又是另一个风险点。
艾米拉遇害事件发生后，通榆全境加紧对外国游客、记者等审查监视，肖特这样常驻人口相对好些，与索朗扎西见面属于工作性质也有冠冕堂皇的理由，但两人去哪儿至关重要，卡口方面应该派人沿途“护送”到下一站。
索朗扎西下山那天，印镇长亲自打电话给卡口负责人，大刺刺说索朗扎西代表越芒部落到市里参加会议，肖特负责陪同，你们配合一下别耽误人家行程！
过了卡口肖特亲自开车带着索朗扎西一路向西，没从关苓边境出去而选择毕遵方向——
阎彪出逃事件后关苓边防大队被大换血，亲路冠佐人马全都靠边站；边防军那边更打不着招呼，没法象上次那样强行出境。
毕遵方向，路冠佐为此事专门跑了一趟，在朴恒面前隐晦地提到“大肆破坏世界遗产”的关键词，然后暗示有个人“要到对面去”，预计能发挥非常大的作用云云。
朴恒仿佛没听懂，眨巴眼睛说无论何时何地经济发展都必须尊重自然规律，保护环境给老百姓青山绿水是第一要务，来不得半点含糊。
是的，是的，朴市长说得对。路冠佐连连点头。
然后朴恒从通讯录里翻出个号码报给路冠佐，轻描淡写道有事直接跟这个人联系，就说我介绍的，能办的、不违反原则的他肯定处理得妥妥帖帖……