事情的发展果然不出陈观的预料，明水县黄金局组建的四个黄金公司，五月份匆匆完成组建后，就开始在桐花镇矿区划定各自矿区范围，准备组织力量开始生产了。
火红的石榴花在夏风的吹拂下逐渐凋谢，绿色的麦田渐渐变成了金黄色，寄托着县委、县政府及全县人民希望的四个黄金公司，一开始就摆出了宏大的场面，每个公司都提出了建设自己独立的日处理1000吨矿石的选厂计划，并上报县黄金局、市黄金局和市县两级发改委。
明水县黄金局自身又提出了一个项目，建设日处理金精粉200吨的明水黄金冶炼厂！
四个黄金公司、四个日处理1000吨矿石的选厂、一个日处理200吨金精粉的冶炼厂，这计划，确实是气势恢宏！正因为如此，明水县委、县政府提出了一个响亮的口号：“打造黄金产业链，将桐花镇建设成中原第一黄金乡镇！”
苗坤生还算是稍微有点理智，只敢说将桐花镇建设成中原第一黄金乡镇，没敢说将桐花镇建设成中国第一黄金乡镇，还算是有点谱。
这个口号提出来后，陈观曾经给桐花镇党委书记陶海山打电话，问他知道不知道桑园矿区的黄金乡镇的情况？
陶海山回答说只是大概了解，详细情况不清楚。
陈观就笑话陶海山坐井观天，说大话不怕被风闪了舌头，明明桐花镇矿区的矿脉只是桑园矿区、临关矿区的余脉，根本就没有纳入国家、省主矿区规划，蕴藏量十分有限，怎么就敢如此吹牛皮？
陶海山说是他也不清楚，县里已经明确由县黄金局负责组织、规划、领导桐花镇矿区的生产开发，桐花镇党委、政府在矿山开发上没有什么发言权，唯一的权力就是搞服务，支持黄金局工作。不然的话，
陈观无话可说！
四个黄金公司的计划上报后，县黄金局审批是情理之中的事儿，因为四个黄金公司的总经理分别是县黄金局的四个局长兼任的，你好我好大家好，一上会自然是顺利批准。
明水县发改委审批也没问题，报告上都写的清清楚楚，计划年产金矿石多少吨，年选炼金精粉多少吨，年实现利税多少，看着就让人振奋，加上四个黄金公司都是县办企业，资产将来都属于县里，自然是要批准的。
但到了水泉黄金局和水泉发改委就不行了，卡壳了！
水泉市发改委不批准的理由很简单，桐花镇矿区已经有了一个金羊山矿业股份有限公司的东桐花选厂，工艺流程和设备都是最先进的，只需要扩建一下、提高日选炼能力就行了，不需要重复建设！至于建四个黄金冶炼厂，更不必要，水泉冶炼厂的产能足以满足水泉市黄金冶炼需要！
水泉市黄金局不审批的理由比水泉市发改委多了一条，那就是桐花镇矿区黄金蕴藏量有限，大规模加速开采，只能加快矿山资源枯竭。既然整顿矿山取得了丰硕成果，就应该有计划开采。别说同时建设四个选厂了，再建一个都多余。一旦矿山资源枯竭，没有矿石了，四个选厂岂不是都得破产倒闭？下岗工人怎么办？万一留下债务怎么办？
一见市发改委、市黄金局不予审批，县委书记苗坤生亲自跑到市里做工作，反复向市发改委领导、市黄金局领导申明理由，要求予以批准。