智伦当然不想跟常思进撕破脸皮,今天晚上两个人还在把酒言欢,常思进也教了智伦许多,按理说,智伦应该感激人家常思进才对。
可没办法,今天晚上这场事故着实太大,尤其是涉及事故数据上报等要命环节,稍不留神,就可能陷入万劫不复的境地,所以智伦说什么都不会让丁文出面来处理这场事故的,丁文要是不出面,那就只能把常思进给推出来。
这里解释一下,为什么智伦死活不让丁文来沾这个事故。前面已经说过,一个生产安全事故发生后,当地政府主要有三项工作来做:应急救援、事故上报和善后处理,而应急救援和善后处理,都不是重点,也不会出什么大事,而唯独这个事故上报,却是最要人命的。
为什么说事故上报最重要呢?这就涉及事故等级的认定问题,说白了,就是要报事故中死了几个人,比方说一次事故实际死亡13人,如果市政府给省政府上报的时候到底报几个人?如果据实上报,死亡13人,属于重大事故,事故的处理权限在省政府,由省政府组织成立事故调查组进行调查处理,在追究事故责任的时候就要追究到市一级的政府领导,不仅如此,生产安全事故也是每个地方年底考核下一级政府的最重要指标之一,很多地方都实行生产安全事故一票否决制,如果一个地级市发生了死亡13人的重大事故,那该市政府将在年底的全省综合考核中被“一票否决”!
而如果市政府不据实上报,为了降低事故等级,把事故死亡人数少报几个,比如说报死亡6个人,这次事故就成了较大事故,市政府就有了处理权限,市政府领导也不用担心会被追究事故责任,市政府也就不用担心被“一票否决”,所以这些年全国频频有事故瞒报少报的事件发生。
可要对事故进行瞒报少报也是冒着很大风险,瞒报少报的情况一旦被泄露,那拍板决定瞒报少报的地方政府领导将会接受法律最严格的惩罚,而且这种惩罚可是要比正常上报被追究责任要来得严重多。
所以发生事故后,对地方政府来说,就是一个很难抉择的局面,到底对事故如何上报,是据实上报被“一票否决”,接受组织追责呢,还是心怀侥幸蒙蔽过关?兹事体大,一般的工作人员当然没有拍板如何上报事故的权力,这就要完全看当地政府的最高领导如何拍板决定!
这也是为什么智伦死活不让丁文沾这个事故的原因,虽然事故的死亡人数还没有统计上来,但光看现场的尸体就知道可不是死了十个八个那么简单,所以这次事故属于重大事故无疑,必须要向省政府报事故情况,而这场事故怎么报,报死亡几个人,要就成了最核心的问题,智伦不让丁文沾这个事故,那常思进作为常务副市长、安委会主任,如何上报事故的拍板权就交到了常思进手里,他是想躲都躲不开了!
常思进也是个老油条,估计他也经历过不少这种情况,所以当他突然听到丁文“失踪”的消息后,他立刻就反应到这是丁文在推卸责任,把事故上报的拍板权推给了自己。而常思进也深知,像丁文这种没有什么基层工作经验的人来说,事故发生后的这些门道不可能知晓,而唯一有能力为丁文出谋划策,让丁文远离这个事故的,那就只能是智伦了!
面对常思进炙烤般仇恨的眼神,智伦知道,他肯定连杀死自己的心都有了,这次为了救丁文,智伦可算是跟常思进彻底撕破了脸皮。既然脸皮已经撕破,也就没有必要犹抱琵琶半遮面了,所以智伦也摆出了一副死猪不怕开水烫的架势,首先在气势上不能输!
“常市长,我觉得现在还没到要追究谁的责任的时候,”智伦挺起了头,并没有回避常思进那杀人的眼神,“现在已经快两点,距离事故发生已经过去了三个多小时,按照国家法律规定,咱们江州市政府必须在5个小时内事故情况上报省政府,这是咱们的当务之急!”
“哼,你倒是对法律挺明白的!”常思进白了智伦一眼,他知道这次智伦为了丁文,是死了心要跟他干到底了……