行政审批局是近年来成立的一个新单位，它的业务，就是市政府为了方便群众办理各种证件而成立的单位，说得简单一点，就是市政府出钱盖了一幢大楼，让和市民群众有业务来往的职能部门都到这里来设立办证点，统一办证。
进驻政务服务中心的单位一般有：交通局、财政局、国税局、工商局、质监局、卫生局、环保局、外经局、林业局、农业局、水利局、公安局、消防大队、建设局、国土局、发展和改革局、气象局、经贸局、城管局、人防办、供电局、房改办、民政局、文广新局、烟草局、安监局、旅游局。
说得更形象一些，这就好比一个菜市场一样，各个职能部门都到规定的地方来摆摊设点，群众需要什么，一下子在一个地方办齐，不用跑冤枉路了。
这么多单位的人员入驻，当然得有人管理了，这就是行政审批局的由来。
欧阳玉玲到市政务服务中心的时候，刚好是下午两点，服务中心的大门紧闭，里面的工作人员午休还没有上班，当时外面正在下着大雨，很多前来办事的群众都挤在过道上，闹哄哄的，一些群众的衣服都打湿了。
欧阳玉玲下车，打伞跑过去，对站在大门处的保安说，“这位保安大哥，外面下那么大的雨，你就让大家进大厅里去吧。”
“对呀，让我们进去吧，让我们进去坐一会，我从十二点都等到现在了。早上刚轮到我，就说下班了，就把我撵了出来。”一位前来办证的大妈有些怨气。
“是啊，让我们进去吧……”其他群众七嘴八舌地说。
那位中年保安斜了大家一眼，说，“你们讲得好轻巧，现在还不到上班时间，工作人员还不到位，这么多人进去，丢失东西了谁负责？”
欧阳玉玲撇了撇嘴，反问，“不要带有色眼镜看人，好像群众都是小偷似的，再说，大伙都是来办证的，里面有什么值钱的东西拿呀？”
中年保安冷淡地说，“这可说不准，总之，不到二点半绝对不让进，天王老子来也不行！”
“能不能人性化一点？现在是下雨嘛，就算是有伞，都被雨打湿了你没看见吗？”欧阳玉玲用藏在包里的DV机的摄像头对准了这名保安。
“哼，我这么做正是人性化，我们的工作人员也要休息好了才能给群众办事，现在让群众进去打扰到他们，我的职责就是守在这里，二点半才开门，提前让你们进去，上面问责下来，我可负不起责任。”中年保安哼了一声，转过头去了。
“大厅里又没有人休息，何来的打扰？”欧阳玉玲问。
政务服务中心大门这一边是玻璃的，里面空空荡荡一揽无余。
“我说不让进就不让进，那么多废话干什么？怕雨淋就先回家去，等天晴了再来办不迟。”中年保安恼怒地转过头来吼道。