其次是继续加大市政基础设施建设力度，特别是垃圾中转站及公厕建设，市区范围内做到垃圾不留死角。第三是提高绿化范围及绿化层次，特别是市区主干道两侧的绿化带全部进行了提档改造，栽种了大量的月季和芭蕉，月季后来成为了云湖的“市花”。
最重要的改革，是对城管队伍的改革。城管的形象一直都很差，江风仔细分析了原因，发现城管队员待遇低，工资依靠罚款是造成矛盾突出的主要原因。为此他向市政府写了一份长达二十页的报告，建议将城管队伍分散下到各区，工资福利由区财政负担，取消城管的罚款权力。
郑爽大力支持这个建议，崔定也为城管频繁出事弄的不厌其烦，结果这项工作推进的很顺利，常委会一次通过，年底前，城管队员除了留下几十名皇家部队仍归住建局管辖外，其余几百人全部下到了区里，并且每人补发了好几万的工资，皆大欢喜。拿到钱又涨了工资的城管们对江风感恩戴德。
为了为创卫工作造势，江风要求全系统职工每周五下午打着红旗，带上创卫红袖标，带着劳动工具，集体到各路段劳动。这个做法被市创卫办推广，马上演变成了市直各单位的统一行动。每到周五，云湖的大街小巷红旗招展，人喧马嘶，一派欣欣向荣的创卫景象。与此同时，江风又在全系统开展了“学比看，追赶超”活动，职工精神面貌焕然一新，各项工作呈现出齐头并进的良好态势，江风信心百倍，踌躇满志。
周末，罗娟来家里玩，缠着杨柳要做静静的干妈。闲聊中，她说的有句话引起了江风的注意。罗娟说，你们住建局有个领导奇怪的很，明明没有病，却赖着我们一个病房不退，平时根本不来医院，有人来看他时才赶过来躺到床上装着输液，护士们说他装病装的很像，演员似的。
江风顿时起了疑心，问罗娟说，你是说包清泉吧？
罗娟说，对，就是他，我们私下叫他老包，长着一双三角眼，一看就知道不怎么地道。
江风又问她，你们确定他没病？
罗娟说，他刚开始在我们这里做过全面检查，哪都好好的。上周我和李儒在万博酒店吃饭，看到他喝的满面红光的，被两个人扶着去洗手间，可能是喝醉了，嘴里嚷嚷着，他姓江的算个球！你们等着瞧吧，看我怎么收拾他！他怎样爬上去还得怎样给我滚下来！
江风警惕起来，问罗娟，扶他的两个人长的啥样？罗娟回忆着说，一个白净脸，肿眼泡，个头不高；另外一个长脸，上嘴唇有个痦子。
江风一听就明白了，白净脸的是梅子裕，嘴唇上有痦子的是邝君平。看来这三个人还贼心不死，沆瀣一气，妄图颠覆他，阴险啊。必须得提高警惕，严防这伙人暗中使坏。当务之急，是不能让包清泉再装病下去了，得想办法让他上班。在自己眼皮之下，总比躲在暗处好些。
周一上班，江风召开了党委会。会上布置了这一周的主要工作后，念了一份去年组织部下发的文件：《关于县级干部病退的若干规定》。这份文件早在去年刚下发就传达过了，江风现在把他翻出来再强调一番，具体用意是什么，与会者都心知肚明。
江风强调，住建局机关包括二级单位园林局和城管局，县级干部十三四个，必须遵守市里的有关规定。对于身体欠佳，不能胜任领导岗位的，要积极向市委组织部报告，符合条件的，鼓励病退。
江风不担心包清泉不知道会议内容，他相信会议一结束，就会有电话打给他。果然，周五下午，包清泉就到他办公室来了，脸上容光焕发的，看上去一点病态都没有了，说是下周就回来上班。
刚好是周末，江风就让马国顺安排了饭店，全体班子成员吃喝了一顿，算是对包清泉“大病”初愈的祝贺。那天晚上包清泉的态度非常的好，包括梅子裕和邝君平都表现出了对他少有的尊敬，这让江风有点不太适应。
包清泉多喝了几杯，喝高了，大着舌头说，江局长，我这几个月虽然人在医院，但心还在局里啊，就盼望着病赶紧好了回来给你推车呢。
江风想起他说过的“他姓江的算个球！看我怎么收拾他”的话，身上起了一身的鸡皮疙瘩，但还是笑着说，我江风何德何能，住建局的工作，还是要靠在座的各位共同努力啊。我把话说到这里，有了成绩是大家的，出了问题是我江风的！
说这话的时候，他注意观察了下梅子裕，发现他快速抽动了一下嘴角，脸上是轻蔑的表情。不过这种表情一闪即逝，马上就附和着笑起来。