黄佳俊心中大喜，他知道这条“鱼儿”已经要上钩了，这个“特工之王”已经被自己的主意吸引，想跑都难了。到时候只要把这头猛虎被放出去，利用各种手段在敌后的大中城市对日军发动种种袭击，那鬼子的乐子就大了。要知道，即使是在现代连美国人在这种袭击面前都束手无策，更何况现在的日本人！
黄佳俊说道：“戴老哥，不用着急，听我慢慢给你说。第一、我们是在自己的国土上这样做，有足够的空间上的回旋余地或前进支援基地，以满足战术机动、后勤补给的最低要求！而鬼子无法对所有的土地和人民实施完全有效地控制，游击组织有休整与获得补充的时间与空间余地；第二、能够得到活动地域老百姓的基本支持——获取食物、药品、住所与情报的支援。而又在特别是以城市为主要背景的游击作战成为了一种使用单纯军事手段很难对付的作战形式。你说是不是？”
戴雨农听了连连点头，感叹道：“老弟啊，我可是真的佩服你了。如果你来干我们这行，绝对比我干的好！”
黄佳俊一听，心中无比的汗颜：“自己说的这些，都是在军校和特种部队受过的专业训练。可不是自己想出来的。”
但黄佳俊表面只是摇了摇头，很是谦虚的道：“戴局长，夸奖了。这也是我的一点不成熟的想法。并且，这种做法也有它的弊端，这一点我必须向你说清楚。”
戴雨农点了点头：“这我知道，首先是成员一定要有坚强的意志，另外就是组织上的问题；其次是容易误伤本国的老百姓，这样一来，就要考虑会不会激起老百姓的反对；最后，这种行动会迫使鬼子加强对占领区的控制。”
黄佳俊不由得对这个“特工之王”真的佩服了，才这样短的时间，他就把这种行动的利弊分析的如此清楚。
想到这里，黄佳俊不禁伸出大拇指，对他连声说道：“老哥啊，我真是班门弄斧啊！对于你小弟真的佩服的五体投地啊！一眼就看出这里面的利弊得失。小弟有这个想法不是一天两天了，可是就是想不透里面的利弊啊！”说完连连摇头叹息。
说完，黄佳俊又用一种十分佩服的目光看着戴雨农，显然这个戴大局长对黄佳俊的表现十分的受用，脸上不禁露出了自负的表情，但是也是一闪而逝。连忙谦逊的说：“老弟，你就不要夸我了。你还是说说你想的吧！”
黄佳俊急忙说：“那我就不客气了，把我想的说出来供老哥参考一下。游击作战由于其组织与活动的特性，在一段
也有一些内在弱点是很难避免的！第一、由于游击作高度分散，使其统一的指挥领导变得非常困难，如果不是不可能的话！伴随而来的就是：政治、组织控制的薄弱与纪律的涣散！第二、因其在早期很难获得稳固的根据地，游击作战小组经常处在高强度的流动中，这就决定了它们很难获得休整队伍、进行较充分训练的机会！从而使其更多地表现出一种破坏性，这又会激起其内部的纷争与当地民众的仇视！第三、单纯的游击作战很难真正形成规模，它的活动一般只能在较小的、秘密的限度内进行！综上所述，为什么要进行游击战呢？就是因为敌我力量相差悬殊，所以要通过分散兵力渗透至敌人后方，展开小规模袭扰与恐怖活动，避敌主力，与敌周旋。游击战的首要目标应该是保存自己，生存比与敌人作战更加重要。4
j决。毕竟深恨日本人的远远多余汉奸。只要对这些人员先进行严格的训练，也是可以做到的。对了老弟你一定有详尽的计划，一并说出来听听。”
黄佳俊恭维道：“还是戴老哥有眼光，并且我认为，你老哥领导下的特工组织一定能做到这一点。这在以前的行动中已经得到充分的证明，否则我也不会向你提出这个计划了。”
戴雨农笑了，摆摆手说：“老弟啊，就不要说这样的话了。如果我是有办法，也就不会在这里干坐着而束手无策了。你还是快点把你的计划说出来吧！”
黄佳俊也不在保留，从怀里拿出一份计划书来，递给戴雨农，戴雨农接过这份计划书认真的看了起来，只见上面这样写着：一、城市游击战的必要要素
具有坚定信仰的骨干力量，对鬼子充满深刻的仇恨。这样的骨干力量除了要有坚定的信念，还要拥有各方面的专业技能人士。诸如：
政工人员：为游击战组织提供坚定的信念支持，掌握信先进的理论，能够广泛传播信仰，发展更多的人加入游击队组织，为游击组织建立谍报系统。
狙击手、爆破手、特种战士等专业士兵：这些人是游击队的骨干力量，除了在作战行动中发挥核心作用外，还要训练从当地群众中招募的新战士。这些新战士将是游击组织与当地群众保持联系的桥梁，能够使游击组织彻底融入到当地群众中去。
军械员、武器专家：游击队往往难以获得充足的武器装备，所以必须从多种渠道获取武器，拥有较强的武器维护能力，甚至拥有一定的武器生产能力也是必需的。
民众的支持
民众的支持是游击队存在的前提。游击组织能够在敌我实力对比悬殊的的情况下自由活动，关键在于游击队能够获得民众的支持。脱离了群众的游击队是不可能长期存在的。
游击组织可从群众中获取物资、资金、兵员等补充，这些都是游击组织保持长期作战所必需的。
二，城市游击战的方式方法：
游击组织平时蛰伏不出，湮没在城市平民之中，能够自由的挑选作战目标，集中全力攻击，快打快撤，捞一把就走，精心选择目标进行伏击，也可以使用诸如迫击炮等远程打击武器对鬼子进行袭扰，打一炮马上撤离。也可布置遥控炸弹、地雷诡雷、路边炸弹等爆炸物对鬼子进行杀伤。活动在城市中的游击组织在组织形态上，应该更加隐蔽，地下半地下的活动。类似于谍报组织或者黑社会的组织结构与运作方式。游击组织必须渗透到当地政权之中，以期获得情报与保护。抵抗组织还应考虑诸多的敛财手段。没有财政支持的抵抗组织是不可能发展壮大的。比如印制发行假钞，不但可以扰乱敌军金融市场，造成混乱，打击占领军的威信，同时游击队可通过印制假钞获得大量的资金。
最后强调一点：组织最好的形式就是小分队，以57人能制造炸弹、小型武器和地雷的方法，侦察、破坏、审讯的技巧这些组织之间没有直接的横向或纵向联系。他们的战略就是没有战略，也没有上级下命令，他们所要做的就是在自己认为有利的条件下，策划袭击敌人，攻击敌人，然后逃跑。而开始他们的目标集中在难度较小的民用目标上，比如日本人集聚的地方、举办的学校、医院、水厂、还有就是那些在街上的巡逻队等；其次就是那些死心塌地为日本人卖命的汉奸。攻击的形式有人体炸弹、汽车炸弹、路边地雷、甚至是迫击炮。而武器主要以自己制造为主，当然最好是能通过走私或者其他的手段获得。
戴雨农看完这个计划已经被里面的内容所震惊。抬头看着黄佳俊似乎不敢相信，这是黄佳俊想出来的。老戴沉思了很久，终于抵挡不住这个诱惑。把手往桌上重重一拍：“小赤佬，这么办！我就和兄弟搏一把！也让小鬼子瞧瞧我戴雨农的厉害。”