一号和二号点点头，不过没说什么，继续等着聂幽往下说。
“关于军队的问题，我的想法其实很简单。名义上，建立新非共和国的军队。实际上，两地之间的军队通用。那边的联合指挥部，将作为华夏另一个司令部的存在。司令部的级别和这边的国防部平级，但是接受一号，也就是军委主席的领导。如果爆发战争，直接接受命令。不存在听调不听宣的问题。当然，和平时期，就没什么事情了。这边，我建议要有一定的特殊独立性。”
“陆军方面，非洲将分别是高原军区，东部军区，丛林军区，丛林军区将同时负责沙漠两州。以及南部军区。一共四大军区，加上这里的七大军区，一共十一大军区。军费方面，两边各自负责。毕竟两边情况还是不太一样。但是军区司令员可以互相平调。如何操作，还需要商议细节。”
“海军方面，这里组建太平洋第一，第二第三舰队。那边组建印度洋舰队。空军方面，那边成立一个空军指挥部，同样在三军总司令军委主席的领导之下。那边的编制，达到这边的三分之二。”聂幽接着说道。
“实际上的一国两制？”二号笑了起来。
聂幽点点头：“外交权方面，自然是大家商量着来，采取不同的策略。但是肯定目标是一致的。等到不远的将来，两个国家合并，也不是难题。只是需要看国际环境。只要军队的领导权统一，问题不大。到时候，两地羽翼丰满，谁敢唧唧歪歪？再说了，他们不是说我是军阀吗？军阀做点什么出格的，也是应该的。我现在的军阀身份，应该合理做出最好的利用。”
实际上，这么选择也是无奈之举。华夏和新非共和国的联系，根本斩不断理还乱。还不如就这样更干脆一点，挑明了军队的归属。这样更简单。不然，真的完全剥离之后，军队的心态都是大问题。到时候弄不好就会出现大乱子。
这样，反而更平稳。老百姓也更容易接受。
而实际上，聂幽内心，也是不愿意脱离华夏的。
“最后，就是关于老百姓的问题，也是最重要的问题。那就是等几年之后，实现老百姓的自由迁移。当然，迁移到那边，还是需要一定手续的。比如审查什么的。不然，这边的人口一窝蜂的过去，那边也承受不了。不过那边的土地承载量，却是这里的十倍。光是可耕种土地，在现有规模下，足以保证十亿人的生活问题。而且还有富余。实质上的一国两制，但是表面上也是不同的国家，那么，必要的过关审核还是要有的。至于签证问题，现在那边和这边采用几乎完全相同的户籍和民政制度。这个问题不大，只要是两地居民，持有当地合法的身份证，就当是到隔壁身份一样。”聂幽最后说道。
“当然，随着那边更加稳定，经济更加丰富之后，两地百姓可以实现自由迁移。不过那可能需要很久。”
一号和二号都点点头。
这都是大环节的问题，只要大环节的问题没问题，那就基本没问题。细节逐步完善就是了。
“而且，实际上，我们十年内规划的是六百三十万平方公里的领土。十年之后，随着不断对周边蚕食--只要他们的军阀战乱还存在，我们就有机会--逐渐扩大到影响半个非洲，实际领土达到千万平方公里。到时候，人口应该至少超过两亿，最好是达到四亿的规模，就能实际上主导整个非洲的态势。到那个时候，不管是任何人，都得看咱们的脸色行事。”聂幽慢慢的说道。
一号和二号都是有大魄力的人，对于这样的计划自然不吃惊。要是他们在那边，也会这样做。
“嗯，不错。不过对于国内的暴恐份子，你怎么看？你是这方面的行家。”二号突然话题一转，问到了这个问题上。