只是这规模，密密匝匝的帐篷，这几千平米里居住的人，估计至少也有上万人。甚至会更多。
“从两个月前开始出现的。实际上，早在一年前，这里就有了。不过当时一共就那么几百人。他们平时在港口区打点零工什么的，也没什么事情，大家也就懒得管。毕竟哪里都有这样的事。可是这半年来，人口就增加到千把人。一直到两个月前，人口突然暴增：主要是黑人难民暴增。北面的国家，不少老百姓，一条小破船，就能拉上几百人越过国境线，放在这边的沙滩上。华夏国内有一部分，不过不多。大概到现在为止，也就是两三千人的样子。总的来说，管理难度不大。”叶红军吃了几串肉，肚子里有东西了，说话声音似乎都大了点。
“那怎么这么久都没解决？”聂幽皱着眉头。
叶红军说道：“不是不解决，而是上面不允许对这里解决。”
“什么意思？”聂幽不解的看着叶红军。
“上面的意思是，你要是随便偷渡过来，咱们就安置了，那以后出现大规模的偷渡潮怎么办？所以，这里只要他们不闹事，上面的意思就是暂时搁置。保证他们吃喝，他们愿意打工就去打工，但是加强管理。不过他们的公民身份，暂时不给，要等一段再看看。”叶红军无奈的说道。
聂幽能够理解，这样的难民群体，如果无限制安置，那也是个灾难。那只会让更多的难民蜂拥而来。哪怕出动军队拦截，都是不可能的。难民潮大规模的行动，是很吓人的。
上面恐怕也是看出了苗头，所以采取了这种算是放任自流的办法。
说话之间，走到了一处帐篷的门口。这里的帐篷，好歹都是政府统一配发，统一安置的，倒是也还算整齐。就是这里的卫生条件实在是差了点。好几年没见到过的脏乱差，在这里体现的可谓是淋漓尽致了。
尤其是各家洗晒的衣服，更是像是万国国旗一样飘荡……
帐篷里，大嫂正在收拾东西，一个十八九岁的小伙子，正在帐篷外面挖排水沟。看到聂幽他们过来，小伙子停下手里的工作，抬头笑了起来。
一起挖排水沟的几个黑人，看到他停下来，也都停下来了。
“志成，他们是你说的政府领导吗？他们来了，可以给我们身份证吗？”一个二十八九岁的黑人，凑到小伙子身边，低声用还带着生涩的华夏语问道。
志成笑笑说：“应该差不多。至少我可以走了。”
“志成，你不能这样。我们都是朋友，不是吗？”那个黑人有些哀求的味道。
志成想了想：“放心吧，就算你们暂时没法得到身份证。到时候，我有了身份证，就能开个自己的工厂什么的，把你们雇佣过去。你们至少有固定的工作和收入了。”
那个黑人还是有些叹气：“可是，来雇工的老板，都不能自给指派，都必须是这里的管理员分批划拨的。我们不一定能够赶得上。来这里的黑人，实在是太多了。而且每天都要有上千人被送到这里来。我认识他们，他们都是北面的人。我们都是那里的。看来，那里的情况越来越差了。真希望，我能得到这里的身份证。”
志成拍拍他的肩膀笑道：“放心吧，别人不行，不代表我不行。这可是我第一次找我聂叔走后门。应该没啥问题。”
说着，他放下手里的铁锹，走到帐篷门口，蹲下去：“妈，我看到聂叔来了。”
大嫂无奈的看着志成：“本来在国内好好的。你怎么就非得来这里？咱们给你聂叔添的麻烦够多了。”
志成嘿嘿一笑，擦一把脸上的汗水：“妈，我可不是来给聂叔添麻烦的。我是来给他帮忙的。我大学毕业，好歹也是名牌。国内的工作我看不上眼。”
大嫂有点不知道该怎么说好，她还是倾向于留在国内的。毕竟那边她已经习惯了。儿子也读完大学，读的是海市最好的大学，在全国那也是响当当的名牌。甚至没毕业，就已经有几个大公司愿意和他签订工作合同。但是这小子却根本没有在国内工作的意思，甚至因为他是名牌大学生，当地政府根本不给他移民的名额，他弄到了旅游签证，然后从泰国直接出海，爬上了路过补给的货轮，来到了这里。
来到这里，没多少天，他就和当地的黑人混熟了。她出国前，还担心黑人不好相处。可是从志成几天的活动来看，这里的黑人很好相处。只要不是故意辱骂他们，他们一般都很老实。就是在码头抢工作的时候，表现的很凶悍。
对于这一点，大嫂能够理解，为了生存下去，凶悍点才是正常的。
不过没几天，志成就故意惹到了国民警卫队，然后报上聂幽的名字。让国民警卫队将信将疑，但是也不敢不信。毕竟敢打着聂幽旗号的人，还真不多。
以前不是没有，但是那些人……绝大多数都是一些不知天高地厚的人，被臭揍一顿遣返就是了。
聂幽一行人，根本不在乎这里的脏乱差--实际上，脏乱差也只是针对现在的新非共和国的普遍情况而言。要是和华夏国内的贫民区相比，这里可算是整洁的很。