6月5日，赵诚乘坐的飞机安全抵达东川机场。
看着数十个满是外币、金条的箱子被搬出机舱，所有人都不禁面露喜色。从四月下旬开始，家里的资金储备就处于高度紧张状态，偏偏陕州那边的开销一日比一日大。李有财和张伟头疼不已，节源开流、东拼西凑，办法想尽却依旧收效有限。如果不是索伯特银行贷了一笔款子来，师部库房里早就唱空城计了。
今年洛阳以西地区的春小麦长势良好，因为去年一冬陕州都在用以工代赈的方式雇佣难民开荒，耕地较去岁增加了七八万亩。久违的雨水也有了，3月1日，豫西一代普降甘霖。2日、3日晚，大雨通霄达旦，至3月4日，居然下了一整天的大雪。
有经验的农人都晓得，如果不出什么意外的话，夏收可期！！难民们也是欢欣鼓舞，只要能挺到夏粮下来，这灾年也就过去了。
可惜的是，就在所有人满怀希望的时候，陕州以东各县却悄悄减少了赈灾的力度。一是各县库存的救灾粮确实消耗极多，灾情严重的县份已经难以为继；二是不少地方把救灾粮款挪作了他用，这会这能让灾民自己挖野菜、采野草糊口。按照上头的布置，各县还应开公仓、借粮给农民渡春荒，可是敢于这么做的官员一个巴掌都凑不齐。理由倒也简单，万一夏收时灾情仍在继续，公而仓里又没有粮食的话，来催收军粮的兵大爷是会杀人的。
曹二宝颇为无奈，只得下令重新向洛阳以东输送救济粮，通过扩大粮食供应量的方式，压低洛阳等大城市的黑市粮食价格。他还扩大了陕州本地限价粮的购买人群，确保治下庄稼人有足够的口粮支撑到夏收。
赈灾到了最紧要的关头，战区司令部那边却又出了幺蛾子。汤副司令长官恩伯要求各县“以工代赈”，征调百姓修建河防工事并加固黄河大堤。
沿河各县人民断粮数月，活命已属不易，哪有余力去修黄河。各县官员也是叫苦不迭，府库空虚，救灾尚且难以为继，以工代赈所需的钱款粮食更是无从谈起，这动员民工上堤干活，无疑是在大家伙脖子上加了根绞索。
果不其然，陕州以东各县的“以工代赈”公文彻底成了阎王爷的催命符。无数民工丁壮倒在了赶赴工地的途中，死者无人掩埋，苟延残喘者亦无人过问。侥幸到达工地的人，多因瘦弱无力、口粮无着，压根什么也干不了。
误了军令要杀头，没实现汤司令“以工代赈”的指示同样不会有好下场，一众官员大佬瞬间又记起了陕州的曹司令。名流乡绅、府县官员轮流上门，一茬接一茬的游说劝说，为的就是曹二宝能出钱出粮救他们的命，哦不，是救那些灾民百姓的命。