第六百零三章视察藏区
尽管赵谌过宫，以和太上皇大吵一架告终，但三十七位中央官员辞职一职，还是经朱胜非百般斡旋得到解决。所有求去的官员都非常低调地回到了自己的岗位，毕竟他们只是想闹一闹，没谁真愿意回家抱孩子去。
此事之后，朱胜非非常郑重地向皇帝建议，收回成命。限制官员子弟荫补作官还可以，但大规模削减冗员，和大幅度降低官员待遇，这是徐绍都不敢干的事情。赵谌也十分郑重地告诉他的宰相，欲建非常之功，必用非常之手段！
很快，为了报复那些依附太上皇的主和派大臣，赵谌堵气一般下了一道诏命。抗金事业进行到现在，已经十七年，在这十七年里，无数仁人志士，忠臣良将为了保家卫国，抛头颅洒热血，国家不能忘了他们，朝廷不能辜负他们。为了振奋抗金士气，他决定，大力追封抗金功臣，录用这些人的后代。
他命有司在杭州行在建忠烈祠，以在西军中享有崇高威望的元老级帅臣，种师道入祭第一位。此外，如徐绍、徐彰、种师中等人皆在入祭之列。他甚至打算追封种师道王爵。群臣激烈反对，因为这个忠烈祠里祭祀的功臣，武臣占到大多数，连排第一的也是。[]宋阀603
赵谌最终在巨大的压力下，放弃追封种师道王爵，又将入祀顺序作了改变，并加入一些文臣。但即便如此，也没能平息议论。
值得注意的是，此次反对皇帝的大臣，非但有跟太上皇关系密切的主和派，连追随朱胜非的部分主战派大臣也认为不可，团结在许翰和徐良周围的积极抗战派则选择了沉默。挫败使得赵谌愈加恼怒，他随时暗藏兵刃在身，以防有人加害。
此时，他觉得朱胜非虽然是个忠于自己的大臣，但能力太差，弹压不住朝中局势。赵谌想要一个徐绍那样强有力的宰相，本欲召回秦桧，又怕重演臣强君弱的局面。许翰个『性』也鲜明，但他是言官出身，实际执政能力不行。想来想去，他想到一个人，前次相赵鼎。
赵鼎当年因为金军打到江北，在随太上皇撤往福建的途中被贬，受到耿南仲一伙残酷迫害。前两年境况才好一些，现在正主政地方。赵谌下诏，召赵鼎至杭州行朝，先委给一个虚衔，接着连续四次亲自召见，询问富国强兵之法。
赵鼎也是一个能力很强，个『性』张扬的官员，在官家面前慷慨陈词。他对目前的抗金局势感到乐观，认为西有徐卫提二十万虎狼，南有折、何、赵三宣抚手握雄兵，而金人连败三阵，士气大挫，只要朝廷能积够粮饷，精练士卒，很快就可以北伐中原！
他甚至提出了详细的战略，一旦开战，命徐卫率西军出虎牢关，直扑郑州；何灌率神武后军出襄阳扑往颖昌；折彦质提神武前军入两淮之地，威胁山东；最后，合师夺东京，逐北夷过黄河！大宋由此拉开战略反攻的序幕！
不难想像，赵鼎这番催人奋进的陈述，使得年轻的天子热血沸腾！赵谌当着赵鼎的面，情不自禁的猛捶御案，大呼过河！
第二日，赵谌就下诏，复赵鼎为尚书右仆『射』，同中书门下平章事，使得其人二度出山为相。
就在朝廷风云变幻，诡异莫测之际，徐卫在陕西却干得热火朝天。陕西转运使刘赣到致仕之年，上表求去，朝廷应允。徐卫认为刘子羽乃赣之子，善理财，遂和王庶商议，以“便宜黜陟”之权任命刘子羽“权陕西转运使”，主管陕西经济财政。
王庶于年初调钱三百万缗为先期资金，支援陕西重建。徐卫又自掏腰包，出资七十万贯，造农具买牲口，交付首批回乡流民，重建家园。流落异乡的陕西百姓闻讯，纷纷收拾行装准备还乡。陕西军民披荆斩棘，在遭受战争破坏的故乡掀起了重建的热『潮』。
川陕之人，无不以为自此便可以安居乐业，不再受战火侵凌，好日子总算有盼头了。徐卫也确实是这样想的，徐处仁临走时嘱咐他的话，他一直记在心里。连年征战，川陕又没有中央财政的支持，两地百姓为了战争的胜利确实付出重大的牺牲。现在，是该让川陕父老休养生息了。
有鉴于此，他发下命令，命各路帅司自即日起，停止招募壮士扩充行伍。原来处于战备状态的各地乡兵勇壮全部还乡生产。这等于是解除了陕西的“戒严令”，消息一传出，人民纷纷称讼王徐二宣抚的恩德。
与西夏的边境贸易也开展得如火如荼，二月，夏主李仁孝生日，虽然宋夏两国还没有正式恢复来往，但徐卫仍旧派出使者，携厚礼前往祝贺。西夏倒也没有小气，随后遣使南来，送给陕西良马二百匹。至此，宋夏边境上再无纷争冲突，两国商人云集边界，只谈买卖，不说兵戈。
以胡茂昌为代表的，有官方背景的商人，得到许多便利。他们输出的瓷器、纺织品、茶叶等货物，往往取得数倍乃到十数倍的暴利。商人们一笔买卖，往往净利数万至十数万贯。不过，官府的税收却不符合比例，徐卫自然知道这里面的猫腻。下令各榷场设置专门官员加强控制，稽查货物，征收商税。又命各缘边帅司，派士卒严查走私，一遇查获，款货全部没官，以涉案数额，处以脊杖刺配之刑。
在此前的多年里，徐卫一直忽视了一件事情。那就是跟吐蕃之间的“茶马互市”。
在陕西境内，生活着数十万吐蕃人，他们被统称为“诸羌”，其实就是后世的藏人。早在大宋开国之时，原吐蕃帝国的一个部落首领的后裔“唃厮啰”就在临近汉族地区的邈川（今乐都），青唐（今西宁）为中心的青海湟水流域建立了政权。唃厮啰多次向大宋皇帝朝贡，并乞求官职。仁宗皇帝封他为“宁远大将军”，后又加封“检校太保，河西节度使”，唃厮啰的后裔，世世代代忠于大宋，即便在他们的政权解体，全部改为大宋州县，并入熙河路以后，这些人仍旧世袭军职，并成为熙河军的中坚，在历次对抗西夏的战争中立下赫赫战功！成就了熙河军能战的威名！
通过他们，陕西地方上与吐蕃内地展开延续数百年的茶马互市，用茶叶换战马。但是，因为宋金战争的突然爆发，熙河的部队一度奉诏勤王，并遭遇重大失败。党项人乘机袭扰，使得这种成为传统的贸易一度受到破坏。
在收复全陕以后，姚平仲就几次上报徐卫，要求制置司重视这个事，并请徐卫亲自视察河湟地区。