巴拿城内的动荡开始了，著名的商业一条街率先遭到了破坏，大量人群涌入这里，开始打砸抢掠，放火行凶。
警务总署的接警电话，已经快要被打爆了，但却根本无人处理，因为最开始带头闹的人，就是布克派系的警务人员。他们为了搞这种事，至少已经筹备一周左右了。
由于上层的不作为，导致动荡越发严重，城区内各主要干道、街区，都发生了极端的暴力事件，有人在这里面得到了利益，也有人趁着混乱抢夺到了他人的财务，但更多的却是莫名其妙遭受到侵害的普通人。
而施暴的那些人，全是布克安排的搞乱分子吗？全部都是故意带节奏的政客打手吗？
其实不然，绝大部分参与动乱的人，都是生活在最底层的民众。他们大多都生活不如意，干着最为辛苦的工作。刚开始他们也不敢这样，但当他们跟着领队的政治打手，不停地喊着口号之时，心里压抑着的那骨子负面情绪，却突然变成了戾气。
沸腾了，似乎找到宣泄口了！
巴拿城市政的不作为，也让他们看到了自己完全可以逃避法律打击的机会，所以他们肆无忌惮了。他们开始借着推翻塔古的口号，宣泄着自己对生活的不满，对世界的不满……
这群人可恨吗？
可恨！因为他们攻击的都是跟自己一样的普通人。他们肯定不敢跑去黑水军团的大营嘚瑟，甚至不敢跟那些看着面向凶悍的人发生冲突，他们只能仗着人多，欺负比自己更弱的人。
这群人可悲吗？
可悲！因为他们在用自己歇斯底里的怒吼，去完成别人的政治利益。
等一切回归平静，码工依然是码工，修自行车的依然是修自行车的，一切都不会改变……
……
巴拿城的动荡已经持续十个小时了，从黑夜闹到了天明。
而这时，黑水军团也终于给出了强势回应，一万人的部队，五个战斗力强悍的加强团进城了。
跟着闹的人消失不见了，大量带队的政客打手们，也像老鼠一样四处逃窜，以布克为首的行政派骨干都躲起来了。
市政瘫痪，警务系统混乱，黑水军团的士兵放眼望去，也不知道谁是敌人，谁是同胞。
早上九点。
巴拿城黑水军团通过媒体颁发了限行令，在为期半个月的时间内，城市停摆，非必要不能离开自己所在的街区，非必要不能在城市中心区域活动。如果是紧急事件，必须征得驻扎在本街区的黑水军团长官同意，不然一律视为非法活动，直接承担法律责任。
命令下达后。
塔古约见了普森.约尔逊的长子，开门见山地说道：“你父亲是死在了布克手里，你是选择当一个懦夫投降，还是与我并肩战斗？！我们或许会死，但绝对不会被钉在巴拿城历史的耻辱柱上！我从来没有叛变自己的同胞和家乡，一大区分裂我们，正是因为我不想当傀儡！！”
这个谈话非常直接，直接到听着有些孩子气，但却莫名令人热血沸腾。
约尔逊家族的长子，也不是个二逼，他已经调查了父亲的死因，并且推断出此事和布克的关系极大。
二人相对着沉默了一会，约尔逊家族的长子立马起身敬礼：“从今天开始，巴拿城五千海警队员，将为家乡而战！为我同胞而战！！”