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华盛顿八世的情报，让议会团成员确实犹豫了。
在不知道夏国底牌的情况下，没有人有把握。
“陛下，帝国可以不加入联盟国，若两大阵营爆发战争，我们可以作为第三方辅助联盟国，但在这之前，我们可以启动秘密资金计划，和联盟国展开一切技术合作，这样帝国的武器和技术不至于落后。”
“而且，帝国要成立专项资金，提升科技和武器。”
一个议会团成员提出了可行的建议。
联邦国虽然工业实力强大，但在顶尖技术上，和欧陆还是有很大的差距的。
而且联邦国一边和夏国做生意赚钱，一边把赚到的钱用来研究对付夏国的武器，两全其美。
“好，那就这样定了，我会安排首相出去操办。”华盛顿八世对这个结果很满意，只要不站到前面对抗夏国，其他的好说。
联邦国的消息传回了伦敦，乔纳森有些失望，不过，联邦国愿意合作，最终的结果不算差。
在鹰国答应入盟后，其他三国的首相陆续抵达伦敦。
在皇宫秘密会议厅。
乔纳森豪言道。
“为了应对我们共同的敌人，大鹰帝国绝对不会吝啬，拿出最好的技术分享。”
“普鲁士帝国也不会藏着掖着，各项技术也会贡献出来，我们的目标很明确，那就是打败夏国和高卢国，雪耻！”
“雪耻！”
卢宁和罗马国及奥利国的首相一起喊出来。
随后，大家又对具体的细节展开了讨论，比如哪一个国家遇到什么危险的时候，其他国家应该如何帮助，盟友们应该对国力较差的盟友，提供什么样的援助等等，这些都需要逐条的讨论才行。
五国讨论了整整五天五夜，最终才达成一致，重新签署了联盟协议，这一份新的联盟协议，普鲁士国主动把主导权让了出来。
条约除了讨论怎么帮助及互补发展，还规定，一旦五个国家中谁遭到进攻，其他国家，必须在三天内对敌国宣战。
同时，倾尽各国的陆海军，为盟友击败敌人。
而在战争爆发之前，四国将进行一系列的技术以及资金上的合作，提高四国的整体实力，确保在未来的战争当中，能够获得胜利。
鹰国负责发展海军，各国派出人员到鹰国服役。
其他国家负责陆军，大鹰帝国的海外领土，需要进行武装训练，由普鲁士派出教官。
四国协约的形成，直接导致整个世界出现了两个不同的阵营。
阵营的对抗，将会导致军备竞赛。
四国的首相聚集在伦敦，和鹰国首相举行密谈。
尽管整个过程非常的保密，但在这个时候的欧陆，又有什么事能够真正做的到完全保密呢？
以高卢国的情报机构和夏国的情报人员，第一时间就开始获取相关的情报了。
在五国签订联盟协议的第三天，拿破仑五世和李哲的书桌上都收到了信息。
李哲没想到历史兜了一个大圈，又回到了熟悉的路线。