听了文徵晖的话，永继帝不动声色，但是心里也有震动。
实际上他自己何尝没考虑过这些问题。
所以，当贺友兰提出在岭南再设市舶司的时候，把岭南的港口变为商运港口的时候，他否定了这一提议。
虞朝在安康帝时，出现了倭寇问题。
到了万载帝时，包括郑家、肖家在内的武将集团，对倭寇浴血奋战，终于换得了沿海地区的稳定安稳。
倭寇的背后其实是南方走私的极度泛滥。
海商由于无法获得合法的经营许可，只能摇身一变，成为海盗，依靠走私，赚得盆满钵满。
大部分倭寇实际上他们的打手和马仔。
少部分也是海盗，但归根结底还是要和沿海的走私犯相勾结，赚取暴利。
烧杀掠夺不过是顺手而为，最初为了给沿海官府增加负担，忌惮海盗和走私犯们的势力。
谁知后来越发过分，视沿海百姓为鱼肉。
万载帝在位的时候，曾经开了一段时间的海运，发给南方海上船引，让他们能够正常贸易。
没想到的是，两三年时间，倭寇问题竟然就偃旗息鼓下来。
那些海盗争着想获得合法身份，自然不会再依靠倭寇行凶逞强，四处掠夺。
然而在万载帝后期，因为朝廷上下对于行海运一事争论不休，各派互相攻讦。
恰巧此时，沿海地区蒙受了一场台风之外之灾。
漕运派趁机夸大海运船只所受损失。
京城里面也是流言满天飞。
只说朝廷倚仗海船过甚，结果海神喜怒无常，片帆不存。
南北货殖粮食无法调度。
京城要无粮可食用。
一时间米价大涨，粮商囤积居奇。
京城上下人心惶惶。
而钦天监上报说，沿海风浪灾祸要延续数年。
漕运派趁机占了上风。
万载帝当时身体不好，也不想多生波折。
为了稳定朝局，所以又下令禁止海运。
到了永继帝继位，沿海走私又开始兴盛。
不过好在倭国的内乱似乎平息。
倭寇的数量没有那么多了。
倭寇之祸，也在于倭国蕞尔小国，却连年征战不止。
弹丸之地却番邦林立。
各邦所养名武士者，动辄如丧家之犬。
所以，沿海的海盗走私犯，才能把这些落魄流浪的日本武人纳入麾下。
所以，永继帝认为，南方沿海比万载帝时已经安定不少，再开海运不必冒太多风险。