变法实际就是改革。
改革的实质是从根本上改变束缚生产力发展和社会进步的各种具体制度，以适应社会发展的需要，改革是对现有制度的变革，是依托于现有制度所进行的一种发展和完善。
通过这种发展和完善的改革，可以进一步解放和发展生产力，进而消除束缚社会发展的一些不好的因素，推动社会持续向前发展。
这些内容都是后世学校里教的哲学和经济学的基础内容，作为饱受学习折磨的王莽，自然也是懂一些的。
甚至，可以说在理论上，王莽比这个时代的任何人都懂改革。
一般的统治阶级，对改革往往避如蛇蝎，但王莽不同，王莽觉得秦国要发展，要强大，就必须走上一条不断改革，不断释放社会活动，不断发展的道路。
但是，这些事情王莽不能亲自去做，王莽需要一个人去做。
自从长孙无忌向王莽举荐了商央之后，王莽便留意了商央，王莽的印象里曾经有一个改革的名人似乎就叫商央，准备的说是改革前叫卫鞅，改革后叫商鞅。
虽然名字有些不一样，但是王莽还是决定先见见面，一见面，王莽便发现商央是个对社会存有异见的人士，似乎对变法改革之类的很有兴趣。
而商央也没有让自己失望，第一次君前奏对，便直接舌战群臣，要对现有大秦的制度进行改革。
对于自己需要且有能力的人，王莽向来喜欢给予最大的尊重和帮助，因为这样的人才能帮助自己更加强大。
对此，王莽不介意用自己所知道的一些理论知识帮助商央完善自身理论。
商央并不知道这些，商央只是知道眼前的皇帝并非是什么都不懂的君王，是个懂行的，会玩的，是自己人，是知己。
若说商央以前抱着一种以国士侍奉君王的心态，那现在就渐渐产生了一种士为知己者死的心态。
面对知己，商央知无不言，言无不尽。
“陛下，微臣坦白说，变法有四个好处。”商央沉吟片刻，直接道：“第一个好处是自古所有的变法都说明一点，只要变法成功，国家或多或少都会比以前强大，如今天下各国均枕戈待旦，一场大战眼看就要不远，大秦每强大一分，都将在未来占据更多的主动。”
“第二个，虽然陛下通过杀方希志和建御书房在朝堂之中树立了威信，但这种威信并不牢固，朝中大臣对陛下并不像表面上那么忠诚，陛下需要通过一场变法让群臣彻底臣服，率土之滨，莫非王臣。”
“第三个，只要是变法，就肯定要流血，只不过相对于革命和政变，流血要少一点，但再少也会流血，只要流血就要死人，死谁？当然是那些反对变法、阻拦变法的顽固派，杀了这些人，朝廷就会空出了一大批的位置，地方上也会清理出一片势力上空白，这些就会有新人、新的势力填充进去，会给社会发展、朝廷进步、国家强大带来更多的活力。”
“第四个，变法是变革朝廷积弊，这些积弊很麻烦，已经严重影响到了百姓的生活，比如说方希志，比如说南阳府的四大家族等等，这些家族，这些人都是依托朝廷旧制度而存在，是依附在朝堂旧制度上的吸血鬼，变法了他们，百姓只会称道，得百姓者得天下，陛下圣名之所传，百姓之所归附。”