莫名的，在王莽说出朝会开始几个字之后，大殿瞬间陷入一片寂静之中，所有人都看着王莽，似乎在等着王莽问话。
看着眼前这一幕，王莽突然想到自己刚到这个世界，刚登上这个位置参与的第一个朝会，那时候满朝文武你一言我一语，那是没有王莽丝毫插嘴的余地，王莽还没一开口，整个大殿的文武大臣竟然全都找王莽要钱。
而现在，时过境迁，整个朝堂已经再没有谁敢于视王莽为无物，所有大臣都要看着王莽的脸色行事，小心的猜测着王莽的心思。
这就是真正的帝王吗？
孤家寡人！
王莽心里摇了摇头，然后看向李宏道：“说说朝廷现在的财政状况吧？”
“遵旨。”李宏没想到王莽竟然第一个点了他的名，连忙恭声贺喜道：“恭喜陛下，朝廷现在财政状况前所未有的好，自臣上任这户部尚书以来，便从未有过现在这么好的财政，这都是陛下英明神武所致。”
“是吗？可还有拖欠官员薪酬的事情？”王莽道。
“没有了。”李宏道：“由于朝廷财政充裕，臣已经把朝廷历年来拖欠百官的俸禄合计二百五十八万两白银全额支付给了官员们，大家都对陛下感恩戴德，拿到钱的时候全都热泪盈眶的叩谢陛下天恩。”
“呵呵。”王莽冷冷一笑，道：“叩谢天恩吗？拿到钱就叩谢天恩，是不是没拿到钱的时候便指桑骂槐呢？”
李宏吓的一个激灵，直接跪在了地上，很小心的道：“以往拖欠官员们俸禄，确实有一些不太和谐的声音，不过基本都是冲着臣和户部来的，这次拿到钱也不例外，百官们都说陛下英明神武，而臣和户部全是一群废材。”
王莽伸手一扶，李宏的身子便不由自主的站了起来，有些骇然的看着王莽，浑然想不明白自己怎么就站了起来，然后一愣一愣的站在那，动也不敢动。
王莽看着李宏一副不成器的样子，开口道：“如今朝廷还有多少银子？”
“库房里还有黄金八百万两，白银三千八百八十八万两，粮草九百九十九万车，其他各色财货计银一千六百六十六万两。”李宏说出一个自己至今都不怎么相信的数字，这是一笔李宏自就任户部尚书以来从未见过的财富，李宏甚至做梦都没想过自己有一天能掌管如此多的财富，这都是这段时间发生的，李宏感觉自己就跟做梦一样，李宏完全想不明白明明在穷兵黩武的皇帝是如何在如此短的时间积累如此多财富的。
“留这么多钱在仓库做什么？”王莽看向群臣道：“难道你们就没有什么项目是需要花钱的吗？就眼巴巴的看着户部存这么多钱没处用？”
这个……
群臣愣愣的看着王莽，秦国的臣子都属于穷习惯了的，以大秦的国力，他们造预算的时候从来只考虑十万二十万银子怎么花，甚至都不会考虑一百万银子怎么花，现在国库里莫名其妙有了几千万两银子，他们完全不知道该做什么，只是按着以前的步骤去花钱，可无论他们怎么花，也赶不上国库积累财富的速度快。
王莽从一些官员的小声嘀咕中很快了解了情况，道：“原来都是些不会花钱的，李宏，朕问你，大秦每年农税收多少？”
“去年收了三百三十万两，今年已经收了二百二十万两了，后面大概还能再收个一百来万两，大秦土地贫瘠，收不上来什么农税。”李宏倒是个老财政，各种税收都记在脑子里。
“一年才三百万两。”王莽摇了摇头，看着李宏道：“李宏你觉得这么点钱对如今的国库来说有意义吗？”
李宏很想说极少成堆，积沙成塔，但是想到国库里堆积如山的金银，吃不完的粮食，还有哪些源源不断运来的宝贝，最后不得不老老实实道：“对现在的国库来讲，几百万两银子虽然不算少，但也确实不算多。”
“是啊，不算多。”王莽道：“农业是百业的基础，不发展农业，百姓就吃不饱肚子，百姓吃不饱肚子自然不会去做其他事，我大秦土地贫瘠，历来就不是农业大国，每年所产也就够百姓吃的，这些年为了维持朝廷运转，大秦的农民们吃了大苦了，诸位爱卿以为然否？”
“陛下英明，农民们确实幸苦，一年忙碌，最后仅能果腹，实在是让我等肉食者愧疚。”
“农民确实幸苦，可这也是没办法的事，我大秦不仅土地贫瘠，就是矿产手工都没什么拿得出手的地方，这些年朝廷不指望这些农民纳的农税，朝廷早就运转不下去了，这是咱们朝廷欠农民的，可我大秦一日不能改变整体经济现状便只能这么下去。”
“其实也不单单我大秦的农民苦，各国的农民都没什么好日子，谁让大陆连年征战，大家都缺粮食呢？”
张健看了眼议论纷纷的群臣，又看了看王莽，出列躬身道：“陛下您突然提起农户，想必是有什么事情要宣布吧？”
“没错。”王莽淡淡看了眼张健，然后看着群臣道：“我大秦土地贫瘠，土地出产不多，但我大秦人口不少，征战不少，每年粮草所耗是个大数字，而这又进一步恶性循环，导致我大秦的土地更加贫瘠，朕听说关外中原大国都有土地休耕制度，可我大秦却没有，这是什么原因呢，是因为我大秦的土地原本就不够用，若是再休耕，那我大秦便要饿死无数了，所以就只能埋头耕田，朕了解过，一百年前我大秦的土地每亩可出产粮食二百斤，现在就只有一百五十斤，这其中最大的原因就是现在的土地比以前更加贫瘠了。”
顿了顿，王莽继续道：“朕自继位以来便一直想要奖励农耕，但苦于我大秦基础太薄弱所以一直没有太好的办法，现在我大秦国库充裕，于朝廷而言，数年不征收农税朝廷都可以运转下去，所以朕打算以减税来奖励农耕，诸位爱卿以为如何？”
“陛下英明。”张健先赞了王莽一句，然后道：“不知道陛下打算如何减税？”
“先减税三年如何？”王莽道。
“减税三年自然可以。”张健道：“只是民间有句话叫生米恩斗米仇，现在陛下下令减免三年农税，那三年之后呢？三年之后还减不减，若是不减，恐怕百姓要生出怨愤之心啊。”