宋玉善打算，先在中等及以上社区里，设立社区学校，提升鬼民文化水平。
下等和末等社区，鬼民阴寿太短，学成了，也没有多少时间发光发热了，就不需要浪费资源了。
等鬼民的文化水平上来了，她就开始回归老本行，开设话本学校。
阴世通网了，也不用生产纸张，印刷书本了。
直接弄个网文书局软件，培养鬼写手在网上发表话本，鬼民付费观看。
纯精神和思维产出盈利，基本不需要其他的阴石投入。
不过到时候能不能付诸实践，还得看鬼民们经过社区学校教育后的文化水平，以及她有没有时间来做这事儿。
毕竟无论试炼成功或失败，她最多只会在土地神任上，待十个甲子。
来不及做也没关系，可以把这个点子留给后来的土地神，或者分享给王老头和杜婆婆他们来尝试。
目前就先保守着来了。
直接按照和杏花乡鬼才类别相似的宁海乡和黄云乡进行规划，就八九不离十了。
有了生产区，接下来便是商业区。
阴石鬼魂们是没法直接利用的，商业区便是给鬼魂消费，回收阴石的地方。
商业区里，香烛店、酒水铺、纸衣店、手机店、网吧、酒吧、舞厅、电影院、书店、浴室、温泉会馆等等，应有尽有。
每种至少需要有一间公营店铺，无论盈亏，都会开业，保证鬼城鬼民的基本生活娱乐所需。
店内的商品，本城能产的，就本城产，本城产不了的，就去其他鬼城进货。
私营店铺就没有限制了，数量由市场而定。
这个也有同事们的范例可以参考，直接来就可以了。
剩下的行政区，是鬼城的政务管理区域，颁布政令、任用鬼差、分发年俸、奖励和惩处鬼民，都在此处进行。
四五万人的小鬼城，宋玉善也不会常住阴世，行政区一栋行政大楼也够用了。
各个功能区规划好了，再把它们整理到一起，很快一份最初版的《杏花乡鬼城建设方案》就完成了。
宋玉善反复研究完善了几遍，历时数月，才最终整理成文件。
【杏花乡-宋玉善：方案出来了，大家帮我看看，还有没有需要修改的地方？《杏花乡鬼城建设方案》（文件）】
【宁海乡-王卫海：你住宅分了五级？建设消耗会不会有点大？】
【杏花乡-宋玉善：我准备只用阴石凝聚建材，然后请外地的鬼魂建设队来建，节省一些消耗。
先建行政区，然后从超等住宅开始，由高往低开始建，慢慢来。
在住宅区建好前，不发放年俸。
在鬼城全部建成前，年俸都减半发放。】
【云梦镇西-周文烨：算下来差不多。建设队请本市的就可以了，差旅费会节省很多，建模板上的建筑，他们是没有问题的。到时候叫你手下的鬼差，去市里的城建鬼城找人就可以了。】
【杏花乡-宋玉善：好！】
【黄云乡-杜若梅：未来产业规划是什么？社区学校，网文软件，阅读器……看起来挺有意思的！】