阿牛将城主手册上有关建筑物的信息看完之后，直接将这些事情往陈宫身前一推了事。有陈宫负责的具体事情，某城主基本上就不用再操什么心了，只需要等着最后的结果便是。
从某种角度来看，陈宫实在是某城主如此“懒惰”的客观原因。。。
此次可新建的十二个建筑物中，有好几个都是大工程，例如：石制城墙、驰道、城主府、行政中心、情报中心。
行政中心和情报中心倒不是真的工程量大，而是建筑资金分别是十万大洋，怎一个贵字了得！即使以凤翔之多金，某城主之“豪爽”，也不由得叹了两口气。
如果单纯只是修建行政中心和情报中心的二十万金，阿牛根本连眼皮都不会抬一下。但是一想到石制城墙那天文数字般地建造费用，相当长时间内习惯了大手大脚的阿牛，也非常自觉地有了“节俭”意识。
凤翔的收入确实很高，但与之相对应的是给乡民的薪资也不低，尤其是刚刚全体调薪之后，领地的收入与纯利润之间的比值好象有越来越大的趋势！
但行政中心和情报中心是不得不建的，阿牛心中那个关于转职官吏的猜想还有待这两个建筑来验证。事实上某城主在行政中心顺利地转职出官吏的时候，那就一个得意，颇有些哥伦布发现新大陆的意味。
现在，凤翔终于有了自己转职官吏的能力！
试验出转职官吏的方法之后，阿牛立刻着人将陈宫和庞统找来，现场主持“转职仪式”。陈宫和庞统对于这样的美事自然不会有反对意见，庞统还好点，陈宫的反应就显得激动了点，自此之后，再不会有“名不正言不顺”的担忧。
行政中心建好之后，当然成了陈宫的私家花园，原本陈宫就是凤翔的“大管家”、“摄政王”，现在只不过是正了名而已。陈宫负责的还不仅仅是行政中心，缉查营建成之后也是由陈宫兼管，阿牛对于缉查营这个部门十分重视，由于其工作性质特殊，需要的是绝对的正直和责任心，而且还必须得到阿牛的绝对信任，而这几点恰恰陈宫都有。
虽然陈宫办事颇为得力，但如果将所有的事情都扔给他显然也是不行的。从前村、镇阶段时事情较少，但现在升级为城市之后还按以前的方式行事是不行的。某城主也不希望陈宫为这些“琐事”花费太多精力和时间！
为陈宫安排足够的助手是必要的，阿牛甚至不惜将自己的“偷懒”之道教授给陈宫，只是事后看来，陈宫似乎对某城主的方法并不感冒，可怜阿牛那一番表情。
庞统手下的学员中，有十名佼佼者一并转职为官吏，而最初在衙门里协助汾阳侯的两名学员，也乘着这股东风转职。升级为城市之后，许多建筑物需要官吏主持，而且象行政、情报中心根本就不是一名官吏能够玩得转的。
情报中心的主事官吏叫孙良，智力值高达63，比学会“农垦”特性的何苗还要高上一点。事实上，孙良是凤翔培养出来的人才中，智力最高的一位，也正是因为这个原因，阿牛将情报中心交由孙良打理。
陈宫已经独挑行政中心、缉查营两大部门，阿牛实在不忍心再剥削其劳动力。虽然情报中心对智力的要求较高，但行政中心和缉查营两大部门在手的陈宫，实在没有足够的时间对情报进行足够的分析，更不用讲提出作战方案、识破敌人阴谋了。
孙良现在的智力虽然差了一点，但在阿牛看来，如孙良这样自已培养的人才潜力很大，假以时日多加磨砺，不难从中出现几个得力的人物来。
在两个“中心”建成之前，凤翔的公厕和监狱先后落成，并且立即投入了使用。管亥和杜远两位难兄难弟也得以“乔迁新居”，这件事情让两人高兴得两眼汪汪地，倒不是有“新房”住激动，管亥和杜远搬进监狱后的一番对话或许能够说明是怎么回事。
“那些狗日的武师太黑了吧，那是人能干的事情吗？老杜，咱哥俩不容易啊。。。”
“哎，没办法。还好现在总算可以逃脱魔掌了！”
话音刚落，两人嘴里就象被塞进了一个榴梿，对视一眼，唯有泪千行。