经过吴川的反复劝说，张榕等三人的态度都有所变化，但是他们都无法就此放弃关于原先的起事计划，和支持黑龙江同盟会支部公开宣称打倒帝国主义的主张。
于是在激烈争辩了一个上午后，双方第一次会面在中午13点时宣告结束，最终谁也没能说服谁。唯有在会议结束时，吴川提出黑龙江同盟会和奉天同盟会应当互为支援，进行情报和革命思想传播上的交流联系，以确保东北革命成功的意见获得了双方的认可。
只是鉴于同盟会辽东支部内部并无一个决定性的领导组织，因此张榕只能指定恒宝昆、李德瑚同黑龙江同盟会进行联系工作。于是在张榕等人离开之后，吴川便对着朱和中、关肖权说道：“看起来同盟会辽东支部并不能负起奉天革命的领导责任来，我们恐怕要另做打算了。”
朱和中也对留日学生，特别是留学日本军校的革命党人有些厌烦了，他点了点头赞成道：“我的看法也是如此，他们似乎把革命当成了反清复明的秘密结社了，似乎只要联络一些马贼、军人发起一次武装叛乱就能建立一个新政府一样，这简直太过幼稚了。我看，我们应当和他们保持距离，不如自己在盛京从头建立一个组织，也许还更为可靠一些。”
吴川点了点头，却又摇了摇头说道：“建立独立于同盟会辽东支部的组织是必要的，但是从头再来我看就不需要了，我们现在可没时间浪费在这上面。
辽东支部的革命同志虽然自由散漫，但好歹人家已经把革命的支持者给挑选出来了，接下来我们只要在这个范围内发展同志就好了。
尽快的在奉天成立起我们的情报组和宣传组，然后借助辽东支部的人际关系，去新军和工人中进行革命宣传。这样才能让我们的主张在整个东三省传播开去，获得东三省人民的支持，从而获得东北革命的成功。我看，这里的工作就让关肖权同志负责好了。”
关肖权对于这个新任命自然是兴奋不已的，但是在吴川之下工作了这一个多月，令他发觉自己并不是如自己想象中这么出色，因此不免还是有些惶恐的吴川推辞道：“吴先生，我虽然很愿意为革命出力，但是这一个多月来，我发觉自己还有许多不足之处，恐怕难以承担起这样的方面之责，是不是应当让其他人来担任这个职位，会比我更合适？”
朱和中正想说点什么，吴川却已经拍了拍关肖权的背部，笑着说道：“有谁是一生下来就会做事的？不会可以学么。而且你又不是一个人在这里工作，有电台放在奉天，你随时都能和组织联系的么。对于革命来说什么最重要？当然不是才能而是政治可靠性，如果把一个政治不可靠而有才能的人放在奉天，我才要睡不着觉的。你是对自己没有信心，还是对我们这个组织没有信心？”
关肖权涨红了脸说道：“我对于组织肯定是有信心的，请吴先生放心，我一定会完成你交代的任务。不过我该从什么地方着手工作？”
吴川思考了一下后说道：“奉天的工业要比黑龙江、吉林发达的多，这里的学堂数量也不少。我以为可以照着黑龙江的经验，先联合学生中的进步人士开办工人夜校，推广文字扫盲活动，然后一点点的传播革命思想。
至于在同盟会内部，则应当更多揭露日本帝国主义对于东北的侵略行为，以宣传日本人的伪善。要求同盟会员不要上了日本人的当，中国革命不能以出卖国家利益为条件同日本人合作。另外，我们同那些亲日的同盟会员要保持一定的距离，要防备他们把我们出卖给日本人。
最后便是对于新军将士的宣传，虽然张榕说驻盛京的蓝天蔚所部是倾向于革命的，但是我并不这么认为。蓝天蔚本人，他手下的军官，他这支部队的士兵，对于革命的态度不可能是完全一致的。把希望寄托在蓝天蔚个人身上，而不去关心下层官兵的心理状况，我看他们是要吃亏的。
所以我希望你能够借助同盟会辽东支队在新军中的影响力，去同新军的中下级官兵进行沟通，先唤起他们的爱国热情，然后再往革命方向转变。你在奉天的主要工作内容大致就是如此了。”
虽然吴川给与的任务看似繁重，但是关肖权心里反而松了口气，相比起毫无头绪不知要做什么，他宁可按照这样预定的目标进行努力。
于是接下来，关肖权先带着其他人前往寻找适合作为据点的房子去了，而吴川则带着朱和中去了德国领事馆。
盛京的商埠地毕竟是日俄战争之后，在徐世昌担任东三省的总督时才开放的，因此各国的新领事馆现在都还在兴建当中，旧领事馆都是租借的盛京西门外的中国大户的宅院。