1918年7月19日，苏维埃俄国通过了第一部宪法，该宪法正式把苏维埃俄国命名为“俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国”，简称“苏俄”。
这样一来，车臣等一大批原来以“首领效忠沙皇”名义并入俄罗斯帝国的民族地区，就以“自治共和国”的形式加入了新生的“苏俄”。
但是，亚美尼亚等一些地区是沙皇以君主名义“兼职”统治的地方，这些地区的人民反对以“自治共和国”的方式并入“苏俄”，因为他们自认自己和车臣不一样，车臣本就比俄罗斯低一级，但他们可是和俄罗斯平级的，因此怎么能作为“俄罗斯”的一部分加入“苏俄”？至于爱沙尼亚等一些地区，甚至都没兴趣和“苏俄”在一个锅里吃饭，他们只想着彻底从俄罗斯独立出去。
至于苏俄内部各地的苏维埃，在某种程度上来说也具备着极高的独立性，对于莫斯科人民委员会的命令，完全是看在领导人的个人交情，而不是制度化的约束下执行的。
比如，各地苏俄红军的总数其实超过了500万，但是大多数苏俄红军都是拒绝离开家乡作战的。托洛茨基号称“红军之父”，不是他获得了这500万红军的效忠，而是他有能力调动一部分红军离开家乡作战，这还包括了一部分被强征入伍的农民。
500万苏俄红军，愿意离开家乡去和别的地区的白卫军作战的红军OTg2NTc=大约还不到十分之一的数量。这也是为什么，苏俄红军在进攻白卫军方面的战绩一直是泛善可陈的，但是在防御白卫军进攻的战绩上却一直是战果辉煌的。通常白卫军的力量都是在向莫斯科进攻的路途上被那些地方上的红军消耗殆尽的，因为缺乏后勤的白卫军只能靠劫掠补充后勤，这自然就激发了地方军队保卫家乡的热情。
可以说，当前真正效忠于人民委员会的红军部队主要就是，托洛茨基重建的红军部队，斯大林领导过的高加索游击队，拉脱维亚红军和来自远东的红军部队。其他所谓的红军，包括红海军在内，都是一些只想守在驻地不动的红色军阀。
在苏俄和德国达成和解后，俄共布当前的主要任务就从保卫政权变为了如何统一国家或是建立苏维埃联盟。吴川提出的太空旅行计划，在列宁看来正是想瞌睡时送来了个枕头。没有比这个计划更适合号召各级苏维埃接受最高苏维埃的统一调度了，同样这个计划也成为了各共和国为什么要加入苏维埃联盟的最好理由。
在提出了太空旅行计划之后，吴川终于讲到了今次演讲的重点，如何推动计划的实施，“…这样一个关系着全人类未来的计划，不是任何一个单独一个国家能够完成的，不管是中国也好，还是苏俄、德国也好。
所以我们要尽可能的集合起全人类的力量，不仅仅包括无产阶级的力量，甚至也要包含资产阶级的力量，当然主要还是应当依赖于无产阶级的力量，因为资产阶级不会为了人类的未来牺牲自己的利润。
太空旅行，这是过去人类历史和科技都没有达到过的庞大计划，我们甚至到现在都还不清楚，这一计划需要投入的资源和人力到底需要多少，我们也不知道这一计划牵涉到的科技分支到底有哪些。但是我们现在唯一可以确定的是，这是关系着全人类福祉的伟大计划，这一计划不应当被某个国家或某个民族所垄断，否则我们就无以打破特权阶级对于资源和科技的垄断。”
大厅内就坐的各国共产党员们纷纷起立为吴川鼓掌，不管这个宏大的计划是否能完成，至少吴川现在说的这段话非常的附和共产主义者的胃口。
吴川向台下的听众们点头致意，直到掌声渐渐平息下去，他才继续说道：“所以，共和党认为，共产国际应当担负起推动太空旅行计划的主要领导工作。这里所说的领导工作，是指这一计划所需资源、人力的调配和科技研发进度的控制，以防止某个国家故意阻扰计划时，共产国际也能重新分配工作推动计划继续进行。
正因为共产国际将要负担的工作是如此重要，因此我建议，共产国际应当采取更为民主的方式组成，不能让它成为某个国家共产党的下属机构。同时，各国共产党在共产国际内应当都拥有同等的投票权和发表言论的权力，除非该国共产党试图阻扰太空旅行计划的实施。在全人类的福祉和一国共产党的权利面前，我认为前者更为重要。
其次，为了太空旅行计划能够顺利的完成，参加共产国际的各成员国，应当建立起一个更加紧密的经济联盟。在此一联盟内，我们应当统一工业及生活方面的各项标准，降低成员国之间的贸易壁垒，设立联合的交通运输标准，科技上的专利共享，并成立一个向各成员国进行贷款的政策银行，以解决某些国家基础建设所需的融资问题…
最后，我认为，太空旅行研制的基地应当江浙湖汉北放在中亚地区，在这个欧亚大陆的中心位置，不仅能够将欧亚大陆的资源以较短的里程输送到这里，也能够抵抗当前资本主义强国所掌握的海权…”
当吴川演讲完毕，台下再次响起了雷鸣般的掌声，那些非俄共布的共产党员们表现的最为热情。吴川的建议不仅大大的提高了共产国际的地位，还抬高了中俄之外的各国共产党的代表。这也就意味着，他们出的力即便不多，但是在太空旅行计划中能够分享的红利却是和中俄平等的，当然要在太空旅行计划成功之后。
公平，没有比这个更加吸引这些小国共产党的代表了。虽然俄共布的共产主义旗帜并不虚伪，但是并不代表俄共布中所有党员都是纯粹的共产主义者，他们对待这些小国的共产党就不会有大斯拉夫主义了。哪怕是给予俄共布以大力支持的中国共和党，在和底层的俄共布党员接触中，也依然品尝到了那种旧俄罗斯帝国主义流传下来的斯拉夫主义的傲慢，更何况是那些过去生活在俄罗斯帝国阴影下的东欧小国国民们。
芬兰、爱沙尼亚、立陶宛、白罗斯、波兰、乌克兰拒绝和痛恨苏俄，并不是出自资产阶级或地主阶级对于无产阶级的阶级仇恨，更多的仇恨实质上还是来自于历史上遗留的民族矛盾。
列宁之所以在各国共产党中有着极大的声望，是因为他是俄共布中唯一一个支持民族自决的共产党人，正因为列宁首先承认了俄罗斯帝国时期存在的民族压迫，才使得旧俄罗斯帝国统治下的各民族共产党愿意服从于列宁的领导。
但是在民族问题上，列宁在俄共布内也是少数派，各民族共产党同样关注着俄共布后续领导人会如何处理民族问题。现在吴川所提出的共产国际新任务，则等于给了他们以对抗俄共布内大斯拉夫主义者的借口，这不能不让他们不去支持中国共和党的主张。