他们根本不管麾下百姓生计，没有下级政府也没有治安机构，一切放任自由，唯一管的事情就是收税，每年一次，鬼府会派人到灭轮界各地收取血税。
鬼府与其说是官府，不如说是披着官府皮的强盗，平时什么都不管，定期下山抢劫百姓财富。
这种简单粗暴的统治政权之所以能存续至今，一切便基于超凡力量，灭轮界截流魂魄时会将人分为两类，神魂强大的灵修吸入体系，成为人上人，没有修为的普通人则下放成平民，沦为被定期剥削的牛羊。
灭轮界的百姓虽是愤怒，却也无力反抗，只能默默承受这一切，最强烈的反抗手段就是躲进山里，逃避缴税，因为鬼府不可战胜的印象深植心中，既然反抗就是死，那就只能忍耐了。
这便是为何九华派发展至今也只能区居一隅的原因，人们觉得九华派赢不了鬼府，早晚会被剿灭，自然从者寥寥。
可一旦鬼府战败，过去根深蒂固的印象被推翻，当人们发现鬼府并非无敌的时候，长久积累的怒气就会被彻底引爆，希望的星火会瞬间化为燎原之势。
徐胜不指望靠底层平民来战胜鬼府，但如果有他们通风报信，监视鬼府的一举一动，就能在未来的对峙中掌握主动权，叫对方寸步难行。
水月庵主道：“鬼府维持权柄的基石便在于武力，若能折其锋，破其势，的确能动摇鬼府的微信，事实上，在鬼帝化身被击杀一事传出去后，附近的百姓便云集而来，寻求本派的庇护，仅仅三个月，信众便翻了一倍，堪比过往数十载之积累。
“故而方才你言鬼府将倾巢而出，贫尼没有丝毫怀疑，盖因鬼府为了维护自身权威，重建百姓心中的恐惧，必然会采取行动，意图获取一场前所未有的大胜，从而摧毁百姓心中反抗的念头。
“一切的关键便在于如何击败鬼府，若做不到这点，余者皆是空谈，两位鬼帝联手之后，且不说其它部众，光是四品灵修便有七人，我们要如何对抗？
“若没有胜算，不如避之，鬼帝化身是你所诛，只要你还活着，众人心中就有希望，反之你若身亡，对所有人都将是沉重的打击。”
徐胜数着手指道：“胜算当然有，否则我不会提出这一建议，单论四品级别的战力，我本人以外，尚有墨家的正副首领与霜衣剑客，瑶池宫的二宫主也愿意助一臂之力，再算上两位前辈，人数上已是不落下风。”
水月庵主道：“鬼帝的实力非同小可，须知品阶越高，同品阶灵修的实力差距会越大，若要对抗鬼帝，至少需两名四品灵修。”
徐胜道：“即便如此，我亦有足够的人选，空梦师兄虽然最近放缓了对业力的吸收，可他的修为依旧抵达了四品灵修的水准，而且还在不断提升，此外……”
不休方丈打断道：“足够了，你既有把握，老衲便愿意竭力搏之，为免隔墙有耳，不必将计划说出，只需在时机到来之时，告诉老衲该怎么做即可。”
水月庵主亦道：“不意你竟能寻来如此多的强者，以眼下的战力，即便不能赢，也足以分庭抗礼，此战我方有先天优势，鬼府欲重振威名，必须取得大胜，哪怕平局亦不能接受，一旦无功而返，便会成就我等名望……贫尼亦无异议，此役便交由你来主导。”
有前番合作诛杀鬼帝化身的先例，两人对徐胜颇具信心，愿意赌一回。
徐胜拱手道：“多谢两位前辈的信任，晚辈必不负所托。”
“谈不上谢，毕竟也是为了我们自己，真要算起来，也是我们将你拖入泥沼，”不休方丈乐呵呵道，“有什么本派能帮上忙的地方，尽管开口。”
徐胜想了想，道：“还真有一不情之请，眼下尚有两个月的时间，我想尽可能的提升众人的实力，贵派能否给予一门适合在灭轮界修炼的功法。”
如果这是武道为尊的世界，徐胜的请求必然会遭到拒绝，但眼下乃是灵修昌盛，武道没落的时代，不休方丈几乎没有多想，便答应道：“此乃小事，老衲便予你本派的《根本造狱毗昙经》，但只许你传授给佛门中人。”