江陵府，荆湖北路提点刑狱宗泽正率领从京东西路迁徙而来的一万户百姓在此地开垦农田。
此时的江汉平原，虽然谈不上什么蛮荒之地，但是也说的上极为荒凉，之前苏辙曾经上过劄子，说道：自襄阳以南，唐邓等州，平田万里，农夫逃散，不生稼祥。苏辙也感到十分痛心，北方山东河北，因为受到黄河多次改道的影响，大量农民失去土地，形成流民，赵佶从京东西路迁移了一万户流民来到荆湖北路。
宗泽现在头都大了，这一万户流民从北边迁徙而来，拖家带口的来到襄阳，此地虽然土地众多，但是都是荒地，要想开垦成农田，可不简单，首先就是劳动力的缺乏，整个荆湖北路现在也不过一百余万户，五百多万人，江汉平原完全处于未被开发的状态，宋廷对于江汉平原，从来作为安置归正人的地方。
虽然从太宗时候起，大宋朝廷陆续向荆湖北路移民近十万户，不过多是从西夏、契丹逃回的汉人，也就是宋廷所谓的归正人，宋廷对于他们，也就是给他们划块地，任其自生自灭罢了。至于什么湖广熟、天下足，还没有影子呢！
现在宗泽带领着他们来到荆湖北路，这些流民可谓是身无分文，一切都需要朝廷供应，首先就是粮食还有粮种、耕牛、农具，还要给他们修建房屋，宗泽大概算了一下，仅是给他们修造房屋、购买一些农具，就需要四万贯，还需要最少一千头耕牛。
宗泽也不是善财童子，他也变不出钱财来，还不是要向三司伸手，还有就是口粮，这近五万人在土地没有产出以前，可都是需要朝廷养着的，粮食、食盐都需要朝廷供给，保守估计，需要二十万石粮食才能足够他们一年所需，还有就是这些北方来的百姓，之前是种植小麦的，现在到了南方，虽然五代时江淮地区的百姓就掌握了稻麦套种的技术，可是这些流民显然并不会。
北方的农时和这边也不一样，所以宗泽还要向当地官府调遣熟悉当地农时的老农，教授他们稻麦套种的技术，还好现在天气转暖，先搭建一些草庐就足够遮风挡雨了，否则的话，就是一场寒潮都会让不少百姓丧命，宗泽一面先要求荆湖北路各个州县转运粮食，征调老农，一方面向赵佶上书，请求拨给钱财。
要不说中国人是这个世界上最吃苦耐劳的民族，这些从北方来的流民，平整土地，砍伐树木，凭自己的双手在土地上辛勤耕耘，所求的不过是一块能安身立命的土地而已，只要有这样一块土地，他们愿意给赵官家上缴赋税，替赵官家疏浚运河、修造城池，甚至帮赵官家沙场效命，他们所求的仅仅是一块能安身立命的土地。
当然，要是他们连这块土地都无法拥有，他们也不介意把这个花花世界砸的粉碎。
宗泽的劄子很快递上了赵佶的案头，对于这种事情，赵佶一向很大方，直接批道：所请照准，着三司拨给。没想到被吕惠卿毫不客气的打回来了，钱、粮食、盐都能给，唯独耕牛没有。