赵佶想到就办，第二天常朝后，赵佶召见章惇、吕惠卿、蔡卞。这三人都是新党，而且相对都是比较强硬的。
赵佶开口就问道：“关于李乾德的挑衅，枢密院作何看法？”
章惇说道：“官家，李乾德之事，臣以为一来是向占城增加提供军器的数额，还有就是协助占城训练军队，据驻占城的指挥使报告，占城军队军纪松懈，完全不成行伍，臣以为还可以从禁军选一营教头，训练占城军队。同时在广南西路整顿禁军，招募厢军，修造战船，威慑交趾。”
赵佶点点头说道：“以枢密院看，广南西路的武备还有什么缺失的？”
章惇想了想，有些欲言又止，赵佶说道：“有什么事，章枢相直言便是，不必讳言。”
赵佶想着，广南西路的禁军恐怕也是一塌糊涂，关于这点，赵佶其实也能接受，毕竟与交趾的战事已经停歇多年，禁军松懈也是正常。
章惇说道：“官家，广南西路禁军为南方诸路禁军之冠，下辖两将，虽然在装备上还比不过北方禁军，但是军器完整，且善于在烟瘴之地作战，可算一支强军。但是广南西路私兵众多，久之必为大患。”
赵佶有些好奇道：“广南西路为何还有私兵？本朝一向不准私兵，何来私兵一说。”
章惇说道：“官家，当初为了抵御交趾入侵，先帝曾经准允广南西路各部族兴办团练，朝廷给他们团练或防御使的官职，让他们将部族编练为土兵，还有地方豪强，当时为了提升广南西路的兵力，也准允地方豪强兴办团练，官府给与这些豪强官职，据枢密院统计，广南西路各种私兵不少于三万，朝廷经制之兵不过一万余。”
章惇这么说，让赵佶有些忧虑，私兵对于统一国家来说是绝不允许的，赵佶更不会允许谁拥有私兵，赵佶说道：“私兵绝不可取，敕令杨谨、蒋之奇，对广南西路的私兵逐步收编，划到厢军里去，同时增加广南西路禁军军额，私兵比朝廷经制之兵还多，真是咄咄怪事！”
章惇也说道：“官家说得是，枢密院会督促杨谨和蒋之奇收编地方私兵，但是此事万不可操切，否则一旦生出事端，就会给交趾理由。”
赵佶笑笑说道：“交趾还是没被打痛，既然李乾德想要跳出来，就必须给他一点颜色看看，敕令杨谨，让水军巡逻，打击海盗，吾不想看到交趾有一条船。”