邹琼花给他出了一条妙计，把企业改制，办成股份制企业，向社会吸纳资金，人们的投资观念在逐渐改变，不再限于银行存款这个小范围，只要有相当高的利润回报，一定会有人投资的。 并为他积极办理执照及相关的一些手续，组建华夏建筑股份有限责任公司并挂牌成立，向社会吸纳了五千万股金，最大入股资金为三百万元，作为投资，把固定资产转入入股资金，他理所当然的出任董事长和总经理。
由于开发区那片土地的关系，邹琼花、齐发、胡治国和他关系特别密切，吴海涛利用金钱和女色铺路，和各家银行搭上了钩，加上邹琼花副市长特殊的身份，指使有关部门为他大开绿灯，很快得到了大量贷款，由于钱来得太容易了，这使吴海涛的贪心越来越大，总是想方设法弄到更多的贷款。致使一些行长、局长被纷纷拉下水，为他骗取贷款铺平了道路。
邹琼花没有想到吴海涛会有这样的野心，借以她的名义、利用她手中的权力，从各家金融机构骗取贷款。当然，吴海涛有着一定的手段，除了在金钱上一掷千金，利用自己英俊潇洒的外貌，赢得了邹琼花的欢心。邹琼花当上了副县长后，随着地位的提高，优越舒适的环境，使她的内心有了极大的变化，加之她的丈夫比他大二十多岁，早已过了激情之年，对男欢女爱已失去了情趣，只图修身养性，安稳的过好晚年生活。
可她正是事业有成，风华正茂时期，需要大量的情爱关怀，吴海涛比她小好几岁，人长的风流倜傥，使她在**、情爱上得到了极大满足。她对吴海涛言听计从，想尽办法为吴海涛牵线搭桥，时时刻刻维护他，成了吴海涛坚实的保护伞，由于有邹琼花的支持和庇护，使他的罪恶行为一次次得逞，在金钱这个漩涡里越陷越深，梦想成为中国的第一富人，越发不可收拾。
为了得到更多的贷款，达到他的野心，所以，没有办理移民手续，一旦被人知道，人们会对他有想法。那样，股民就不会入股，银行也不会给他贷款，目前他在各家银行的贷款已三个多亿，只是定期付一些利息，羊毛出在羊身上，本想时机一旦成熟，宣布企业破产，把包袱甩给银行，自己可以安稳的躲到国外。
没有想到王文桐他们手下干事不利落，诱发了何金强一案，会发展到这么个结局，本想无关大局，不会出现太大的问题，一个简单的杀人案，胡治国能够轻易地会把事情抹平，但随着形势的不利发展，胡治国没有当上公安局长，公安局内部有接连出事，可以说都是胡治国的心腹，这说明上面对胡治国已有所察觉，一些事情把他牵扯出来。
他和王文桐的关系非同一般，借助于他的手，摆平社会上的黑势力，他们串通一气同流合污，为了金钱，吴海涛为王文桐一伙买赃卖赃，可以说是坑蒙拐卖偷，无恶不作，从中牟取暴利。
使他更没有想到的是，遇到了他的克星郑万江，他是个一条道走到黑的人物，软硬不吃，一味的穷追猛打，抓住一丝线索毫不放过，以至把有些人牵扯出来，同时牵扯到了自己的头上。公安局对那块土地突然进行调查，绝不是心血来潮漫无目的，可不知什么原因又没有了消息，胡治国、邹琼花从公安局都没有得到结果。看来马勇生也是个人物，一切都在暗中进行调查，他到底想要干什么？这一切都不是个好征兆。俗话说得好，人无远虑必有近忧，这个时候可不能再大意了，为了保护自己的性命，他不得不采取行动。
这次李万钧找他搞股份制联营，他觉得是个大好时机，决定再做最后一次，从银行弄出几千万元贷款，然后立即想办法出去，邹琼花答应为他牵线搭桥，行长齐发已经同意给他贷款，并已上报了市行，钱很快就会到达他的帐户，这是天大的好事，把这事办成以后，自己可以再想下一步的退路，设法跑到国外去，至于以后的残局他才不去考虑，让他们自己想办法收拾。没有想到事又被郑万江给搅黄了，使和李万钧的合作计划流产，齐发的经济问题又被郑万江查了出来，他的贷款美梦也因此而破碎。
吴海涛总是想和马勇生接触，了解他的真实用意，已做好应变对策，但是一直没有机会，总是以各种理由推托，拒而不见，这使他极为苦恼。邹琼花和胡治国只是单方面得到消息，但现在看来，可信程度令他质疑，他们的消息并不准确，公安局内部封锁了任何消息，他们现在已经不可靠。马勇生究竟是个什么样的人，他的心里没有底，总的形势发展对他极为不利，从查那块土地就以说明了问题，一些人为了自己的官位，关键时刻会把他抛出来，这一点他心里十分明白，不得不为他今后的出路做打算。