调查委员会发现，当时发生在各地的“骚乱”模式，基本相同，都是有人煽动的。
煽动者多是骚乱地区以外的陌生人，明显受过特殊训练，交通工具为摩托车、汽车和吉普车，而通讯工具则多是移动电话及对讲机。
煽动者往往在激起民众的情绪后，就有组织地撤离，并继续前往其他地方进行煽动活动。
第二个核心点是，爪哇的武装部队，貌似、大概、好像有参与。
之所以这么说，是因为调查组调查到，确实有爪哇军队，有组织的参与进了这场“骚乱”中，而爪哇国防部长、警察总长和情报总长，确实多次公开否认。
调查委员会给出的报告中称，当时发生的屠杀和强奸事件，几乎是各地同时发生的，而且还基本都是集体行动。
调查委员会还暗示，苏哈皮的女婿普拉博沃领导的陆军战略部队，及其嫡系特种部队“可能”涉嫌参与到了事件当中，甚至还“可能”就是他们在各地进行组织、煽动的。
调查委员会还建议，将普拉博沃，以及夏弗里少将在内的一些高级军官，送交法庭进行审判。
这意思就很明显了，解铃还须系铃人，谁干的破事谁自己去擦屁股，他们打算将这些人交给大唐特区，好解除现在的危机，好为爪哇的“还阳”争取一些时间。
要是天天有人拿把刀堵在你门口，爪哇别说想安稳发展了，估计就是想走出金融风暴造成的泥潭都难。
不能因为你苏哈皮一个人的利益，而让所有人都跟着受牵连吧？
看来爪哇国内，也并不是铁板一块儿，反对苏哈皮的人，还是有的。
这份报告一经丢出，立刻在爪哇和国际上引起了巨大的轰动，一个国家的军队，竟然有组织的参与进，种族屠杀和强奸中，这简直是闻所未闻，惊碎了一地的眼镜。
爪哇再怎么说，也是亚洲经济的四小虎之一啊，不是非洲那些未开化的地方，他们怎么能干出这种如此丧心病狂的事来呢？
有人支持这份报告的内容，自然就会有人反对，尤其是爪哇军方，他们的反对声，尤为激烈。
其国防部长公开为军队辩护，反对调查委员会对军队参与的“分析”，并称“骚乱”发生之前，战略后备部队召开的军官大会，只是一般的例会，不涉及任何的犯罪行为，时间上只是巧合了而已。
当时交给大唐特区审判的那些军官，只是他们私自参与的，与整个爪哇军方无关，而且他们也因此受到了应有的惩罚。
而他们的情报总长更干脆，不光发声明否认有军队参与了“骚乱”，甚至就连已有确凿证据的、有组织的大规模强奸事件，都予以了否认。
最为诡异的是，爪哇政府对于这份报告，和调查委员会给出的阶段性结论，一直保持了沉默。
做为调查委员会的直接负责人，爪哇现任总统哈皮皮，没有任何的表态，只是让调查委员会的六位部长级官员，对这个调查报告进行讨论和研究，就再无其他声音发出了。