所谓小别胜新婚，付平和彩云自然也免不了一夜的卿卿我我，颠鸾倒凤。
第二天早膳后不久，付平就被宫里来的太监宣到内书房，和他一起的还有宁海知州隋立满，宁海驻军将领徐峰。在内书房还有宰相、内阁大臣、兵部尚书三人。先是付平三人详细给皇上等人介绍了沿海战事，及内迁的相关细节等。接下来由付平单独阐述了建议组建海军的想法和理由。
之后由皇上与宰相、内阁大臣、兵部尚书详议了付平的建议，并草拟出一份章程，等来日朝堂上拿出来由众朝臣共议。这日皇上的心情相当不错，虽然没有公开表彰付平，眼里的赞许之意还是谁都能看得出来的。等付平留下来给皇上梳理完全身经脉后，皇上笑呵呵地嘱咐道：
“其余事不用你操心，只管在府里好好陪陪彩云，五个月来每次进宫都没给朕好脸色看。”
一个月后的二月二十日，朝廷下旨正式在东南沿海组建皇家海军，建制为五千人，战舰三十艘，由原来的宁海州将领徐峰担任海军第一任统帅，封徐峰为三品将军。海军组建事宜由宁海知州会同其他沿海州府主要官员共同主持，驸马都尉偏将付平从中协调。
圣旨下达后的第三天，付平带着龙星再次踏上赶往宁海的征途。
到达宁海太子行辕，见过太子及黄将军等人后得知，离开的这两个多月里，倭寇虽有几次袭扰，因首领基本上被付平杀光，再加上临走时海上对倭寇的重创，已远没有当初时的强悍，尽管单个倭寇的战力还是比较强横，显然失去了强有力的统一指挥，早已不是官军的对手了，不出意外地都被黄宗宪轻易击退。
太子众人对朝廷要组建海军一事十分赞同，均表示全力支持兵员选拔，建造战舰等事项。
正当海军组建事宜如火如荼展开之时，探子来报说，海上的倭寇分成大小两拨，小的一拨沿海向北驶去，似是要袭扰大韩东部沿海城市建宁州。另一拨较大的倭寇沿海南下，直奔大韩属国琉球而去。
听完探子的禀报，太子诸人均觉得事态严重，绝不能让倭寇北上袭扰建宁州。于是由黄宗宪派遣副将林大海带领一万兵马，沿海岸北上，日夜兼程赶往建宁州，如果发现倭寇登入即给予坚决剿杀。至于南下琉球国的倭寇，众人觉得也不能置之不理。虽不能在未得到琉球国请求支援之前派兵前往，但是必须派人前去通知琉球国做好准备。只是众人思来想去，却没有找到合适的报信人员。付平权衡再三决定，还是自己带龙星前去比较稳妥，而且也能确保在倭寇到达前把信送到。就和太子商量，把自己目前负责的协调沿海各州府组建海军一事找人代管，带上龙星追在倭寇海船之后，前往琉球国报信去了。等付平走后，太子也把目前态势用八百里加急上报给皇上。
为了不使旁人发现自己修炼的秘密，付平带着龙星先是驾船离开。等远离宁海州后，把船藏在一偏僻港湾，借夜色由龙星变回本体带付平在海面上飞行。黎明十分就赶上准备前往琉球的倭寇。在这茫茫大海之上，付平自然不怕被人发现，让龙星带着每条倭寇船上都施放了几个火球术，看着船被烧沉，并没有倭寇逃生后，继续缓缓向琉球而去。龙星不仅问付平，既然倭寇都已被消灭，为什么还要去琉球。付平的回到是，虽然这波倭寇被消灭了，可是琉球离倭寇的岛国比较近，未必没有倭寇前去袭扰，既然出来了，就去看看也不错。