张维贤爵位英国公，最尊爵位。
实际职位，京卫总督，领京师三大营，辖京师二十六卫所。
兵部右侍郎协助管辖。
不过兵部最多也就负责统计人数名额，报给吏部，按时发配军饷，起到的实际作用不大。
而张维贤是名副其实的京卫最高统帅了。
在明初，京卫是全国最精锐的部队。
朱元璋北伐蒙古，朱棣五次征讨草原，都是率领京卫。
不过在朱棣的时候，京卫出征被编制为三营。
不管如何，那都是钢铁雄狮，所过之处，势如破竹。
但是，经历了两百多年，京卫已经彻底堕落。
张维贤拿着这支部队，可以在天启年间让魏忠贤不敢动自己。
但这并不代表在崇祯时代，皇帝要动他，就不能动了。
事实上，如果白杆兵不进京，崇祯还真没有底气动他，要从军事上做改制，若是张维贤硬撑，崇祯也是没有办法的。
但秦良玉来了，孙传庭又在如火如荼练新军，这局面就完全不一样了。
而且，闹出了通州卫千户刺杀朝廷部院大臣的丑闻，皇帝更有理由来整顿京卫，已经由不得张维贤再抵抗。
四月下旬的时候，兵部右侍郎李邦华将最新的京卫所情报呈递上来给崇祯。
上面呈现出来的内容并不负责：京卫十卫九空。
意思就是只有十分之一的人还在，其他的都是空额，一共也就一万三千三百六十八人。
而且一半是靠钱买进来的老弱病残。
平时他们就去帮别人搬搬东西，运运货物。
更夸张的是，三千营的马，朝廷大臣来了，想借走就借走，有的人甚至借走了就不还了。
这是公然占用国家资源啊！
李邦华用两个月的时间，就把京卫目前的状态全部调查清楚了，可谓是执行力爆表。
接下来，他提出了一揽子的改制计划，大致有这样几点：
一、先从整顿空额开始，在兵部，将所有空额全部划掉。
二、从边军中调立过战功的军官回京卫任职军官，原来的军官一律滚蛋回家。
三、制定详细的训练计划，纳入军法之中，全军严格按照训练计划执行，兵部定期检阅，违反者斩！
四、将老弱病残裁掉。
五、卫所定期举办比武大赛。
崇祯看完后点了点头，然后在上面又加了几条：
一、列军歌。
二、废除京卫屯田。
三、制作统一的军旗。
四、成立监察厅，掌宪兵，管军纪，立军事法庭。
五、建立军事学院。
李邦华一看皇帝的回复，顿时大吃了一惊。
这些和传统的兵法似乎不太一样啊！
一时间，他也不知道其中具体如何操作，便硬着头皮进宫去请教皇帝。