此时耕田的犁尚未全部用铁，崇祯给徐光启一个指示：以后生产出来的所有犁，全部用铁。
全部用铁的后果是什么？
农具价格都涨，因为铁肯定比木头还贵。
那么如何降低这个价格呢？
大力开采更多的铁矿出来，只要铁的数量一多，价格自然而然就会降下来，这是必然的。
至于这采矿炼铁，找宋应星和徐光启啊。
这两位大佬，大概是这颗星球上目前最牛逼的大脑之一了。
宋应星的《天工开物》简直就是这个时代的神书，把《天工开物》上面的东西都好好挖掘出来，什么农业、冶炼、手工艺都有。
如在提水工具（筒车、水滩、风车）、船舵、灌钢、泥型铸釜、失蜡铸造、排除煤矿瓦斯方法、盐井中的吸卤器（唧筒）、熔融、提取法等中都有许多力学、热学等物理知识。
还有各种农作物的培育方法，活塞式鼓风技术。
为了给皇帝看实物，什么筒车、风车、龙骨车全部都拉出来了。
另外，宋应星又给出了一份规划安排，是关于水渠的。
山西、山东、陕西和河南，不像长江以南，这几个省的水相对南方会少一些。
想要大力提升农业，仅仅是提升农具还不行，水是农作物生长的必要的东西。
其实这几个省的河流都不少，但分布上却未必适合农业的发展。
南方一带为什么农业更加发达，是因为南方的湖泊非常密集，例如两湖、江西、安徽、江浙一带，不仅仅有长江水系的各种河流，还有纵横交错的湖泊。
这些湖泊滋润了那里的土壤，使得农民可以就近取水。
而北方呢？
湖泊非常少，这大大增加了农民种田的难度。
所以，在北方发展农业，蓄水才是重中之重。
崇祯看完宋应星关于水渠的详细规划后，深以为意。
宋应星是个搞学究的工科男，口头表述能力不是很强，但是用笔写下来、画出来，却是非常在行的，非常清晰。
“徐爱卿看了吗？”
“回禀陛下，臣已经看过了。”
“徐爱卿觉得如何？”
“如果是这样，工部还需要再招募一批人，可能今年的预算要全额超标。”徐光启比较保守地说道，他这种搞科研搞学究的，也不是什么平时嘴巴上喜欢跑火车的，是什么就是什么。
“无妨，朕以为可行，每一个州府必须有至少五个水库，这是合理的。”沉吟了一下，崇祯道，“这样来，这件事的重要程度提升到最高，朕将这批人单独出来，设立一个水利局，直接归属到农务院，水利局做规划和设计。”
“朕在城里一个大明兴建商社，与北京制造局一样，属于朝廷所有，挂在工部，这个商社（公司）专门组建民工，修建执行水渠，对了，从北京城到山海关的水泥路的民工也可以从这里面调，这样做统一管理、培训，效率会更高。”
其实这就是后世的建筑公司，大明道路三局？大明铁路二局？大明水利五局？
就是这么个概念，独立出来，重点管理，会更加专业。
专业的人做专业的事情，就是崇祯写的《国富论》里的开篇：分工写作。
有了《国富论》这本书做基础，徐光启和宋应星等人都明白皇帝这样做的用意。
“陛下圣明如日月，臣等佩服。”
“那就这么定，徐爱卿，你来做规划，提报给内阁，朕来批就是了。”
“遵旨。”
“另外，这民工，就像士兵，是需要领钱的，这就不是杂役或者徭役了，将民工的工钱都算到预算里。”
徐光启有些犹豫：“这……”
这可是一大笔开支啊，老百姓本身就有徭役在身，朝廷何必花了这一笔钱呢？