赋税怎么会有赢余？
因为大明的赋税是折银，但是很多时候支出是粮食，而粮食的价格是波动的。
举例来说，农户按照每石折银一两交赋税，但是等到开支时，县官只用了0.8两就买到一石粮食，这0.2两就是赢余。
其实常平仓也有这个赢余，但是大明官员们杀鸡取卵，搞得常平仓空空如也，这项收入就不见了踪影。
还有杂税、地方商税、黄册费等等，不过这些就是小收入了。
海瑞对此也有记载，他做县令，不贪污不受贿，每年灰色收入大概在2700两，当然海刚峰肯定不会收的。
至于那些不合法的，当然要砍掉，何廷枢也没必要再讲解。
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朱由检有些愣神，收礼居然是合法收入？
其实何止是收礼，贪污公款在大明官员的观念中，也是游离于非法与合法之间的。
比如以前说过的马士英拿5000两公款四处送礼被弹劾，就有不少官员为其鸣冤说是惯例。
还有万历时的李三才，被指控在查抄大太监陈增时匿藏贪墨了大量钱财，结果《万历野获编》里就堂而皇之的记载着‘以此酬庸，有何不可。’
贪污有理！
大明官员士子对贪墨的态度，由此可见一斑。
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这不行！
一项项的说：“节礼不能归公，不但不能归公，一旦被朕发现了就严惩，没有商议的余地。”
何廷枢据理力争：“陛下，除非当事人出首，这事很难发现。
既然如此，就不如干脆定下一个数额收归公中了。”
朱由检冷笑：“这银子是从哪里来的？
还不是搜刮民财，朕要是准了，只怕睡觉时心里也不安稳。
现在朕是很难发现，将来可未必。”
咬牙狠狠的道：“如果被朕发现，他最好安排好后事！”
何廷枢听皇帝说的严重，仔细琢磨半响，心里咯噔一下，皇帝这话里有话，以后大明官员们怕是有的罪受了。
不过他作为皇帝的干将、急先锋，自然不会多嘴说什么：“节礼就照陛下的意思办。”
“火耗可以归公，你拟定个数额报给朕，朕的意思是不超过两成。”
何廷枢沉吟片刻：“有些县，两成可能不够，或者可以在一府内调剂。”
“先生自行拟定章程报告朕，到时候众人一起参详。
还有盐规也要取消。”
何廷枢不同意：“盐规合理合法，不能取消。”
“收多少陋规，盐商就增加多少负担。”
“不然，陛下须知，盐乃取自大海，可以说无穷无尽。
些许盐规，多取一些就有了。”
何廷枢的看法很正常，大明官员的看法就是田地产出是有限的，下手需要谨慎。
除此之外拿一些心安理得。
朱由检也懒得再争，几年内他就会放开盐商资格，到时候想收也没得收。
“就依先生之意。”
赋税赢余没得说，必须归公。
地方商税，有些犹豫。
虽然现在不多，也就是一些门面税等，可如果以后对商税动手了，这可是大项。
也只是略犹豫，先这样吧。
杂税，比如交易契税牙行执照费等，也没异议。
黄册费取消，按照规定州县每年都要重新编撰一次黄册，就是户口册。
这也是个坑货，每年人口都是照抄上一年，可收费却不少收。
费用按里分摊，银子又不多，又给了衙役勒索的机会，犯不着。
都是小额无关痛痒，何廷枢自然不会多事。
再与何廷枢商议一些细节，刚说起摊丁入亩，何廷枢就提出了要求：“陛下，臣请将皇庄、皇店归还地方。”