历史上窦建德在送走李神通等人的时候，多少有些妇人之仁了，除了弄了一个仁义的名声，并没有达成什么目的。这次老窦多了个心眼儿，暂时先把跟关中的商道建立起来再说。
而且通过这次宴会，算是把魏征和徐世勣正经的收入囊中了，窦建德总算觉的自己的人才库有些底气，可以实施新桥县一帮家伙给他出的一个主意了。
改制，改官制。
中国历史上的官制，从三公九卿到三省六部，总是改不了眉毛胡子一把抓的问题。这可能是封建时代皇权和相权之间的冲突所产生。另外一个问题就是文臣和武将之间的矛盾。文官不能节制武将之前，武将们拥兵自重是个问题。等宋朝正经文臣节制武将了，武将的手脚又被捆了起来，结果就是到处吃败仗。
所以，新桥打算利用自己的现代知识，从后面推动一下老窦的官僚体制。
说实话，窦建德手下的官吏体制，根本不符合新桥县马上就要开始的对整个河北地区的技术援助。
在宴会结束后，窦建德把所有的大臣都留下了，然后就在河间郡王府开廷议。
然后众人就在大堂内发现了坐在一边条桌上的好几个短头发的家伙。
这些人领头的一个叫林润泽，一个叫何图图，都是县古人对策委员会里派出来的。其中林润泽是负责文官改制的，而何图图则是帮老窦改革军制和军事训练的。当然，还有给老窦坐镇的付海伟。
“付兄！此次有劳诸位！”在付海伟面前，窦建德又从尚书令变成了江湖豪侠。
“好说，县里知道你担子不轻，我们这几个臭皮匠来给你帮个人场。”
“哈哈哈，窦某自然不能让哥哥看了笑话。”
说完窦建德坐上主位，环视了一下在场的众人，一字一顿的说道：
“诸君，自今日起，河北行台尚书府，全面改制！”
众人都是一惊！改制？！
商鞅，李斯定三公九卿，高颖，杨素定三省六部，每一次改制都是一次大的变革，没有大智慧是玩儿不了这个的。这次窦令公居然要改制？
众人的目光不由得凝重起来，很多人都在偷偷看那几个短头发的人。
“大家先听窦令公的，有什么不明白的，我们会给一一解释。”付海伟说道，“诸位基本上跟我们都有不少的接触了，也对我们的经济和科技实力有个大概的了解。到了春天，我们县里对河北各郡的技术援助就要开始了。所以我们和窦令公商量了这么一个改制，不然的话，我们对接会有麻烦的。”
众人心里暗暗点头，如果是这样的话还差不多。窦令公虽然仁义，但是很多施政方面却是个没主意的。既然是新桥的方法，那么自己就要好好参详一下，看看新桥县到底是如何施政的。
这两个月，老窦着实恶补了不少的施政知识，他现在正在学写简体字和四则运算。学习的时候很刻苦，妻子曹氏给他添了的一个弄瓦之喜他也就匆匆的陪护了一个晚上，给女儿起了名字叫线娘后，就又在苦读。（当然，古人吗，重男轻女，他去陪护还是被付海伟轰去的）
所以这次拿出这套东西来，读起来还算有模有样。
“河北行台既然奉大隋为正朔，那么尚书内书门下那一套就不能用了。且以六部为例，也不足以承接新桥各位先生的援助。因此，吾等需将各职能分细，分责，分清条理。才能使各官署各司其职，各精其事。”
“所以，今日便废了这三省六部。”说完，窦建德从自己袖口里摸出了一卷长长的纸来。
“今以行台尚书下，置布政院，枢密院，司马书房，总领河北军政诸事。”
“设三长官以掌三院。尚书左匡正，正三品，掌布政院！辖制河北诸郡！布政院设八司：民政司、农政司、匠作司、水陆转运司、防疫司、商政司、税政司、昭文司。”
“尚书右匡政，正三品，掌枢密院！亦设八司！辖御史台、通政司、功考方选司、刑狱司、度支司、大理寺、鸿胪寺、太常寺！”
“行台司马书房设行台司马，正三品！设五司！都虞候司，都监军司，都厢军司，都甲仗司，都后勤司！”
“各郡以郡太守为正，管一郡民政！以刺史为佐，司监察功考！以团练使制军，辖制各县兵役！各郡各设曹科，各曹主事为判官！”
……
窦建德一遍说，下面的人嘴越张越大，虽然还不清楚这些司各主管什么，但是从名字上看，这些司曹对应的事务绝对是很繁杂的。不然的话，不用设置这么细的划分。
而且这些人还在这份官制上看出了另外的东西，那就是这个官制，把行政，监督和军事给完全分开了。管事的就只管事儿，管人的就只管人。管兵的也只能管兵，而这些东西到最后都需要向尚书令，也就是窦建德负责。