潘文祥还真不是说话大喘气，他正在脑子里计算完整的北撤计划，差不多有了结果之后才一口气说出来，虽然没有太细节的计划，大体上应该没有疏漏了。
“……有多少把握？”听见部队能及时赶回来，高天一也没有任何放松表情。
京城北面的群山虽然像顶钢盔似的保护着脆弱的城市，但与黄河比起来显然不能称为天堑。丧尸们不会游泳，可它们对山地并不忌惮，这场战斗还没开打就能想像出来会有多激烈、多残酷。
“……除非能找到活尸，否则胜券不大！”潘文祥本想说得更积极乐观点，可搜肠刮肚的找了半天还是没找到哪怕一丝一毫优势。如果这次的丧尸潮真是黄河南边的那群，想找到活尸依旧不太容易。
“各位，潘参谋长的话大家都听见了，情况很严峻呐！丧尸潮是对全人类的威胁，同时也是对我们的考验。在生死存亡的大前提之下，管理层务必要团结一心共渡难关。谁要是在关键时刻掉链子掣肘，那就是全体联盟成员的公敌！”
关于丧尸潮和军队的情况高天一基本听明白了，抬抬手让潘文祥落座，扫了一眼屋里的所有人，开始了总结性发言。首先强调的不是如何布防、如何调配物资之类的具体问题，而是定下了基调，停止内部摩擦一致对外！
“光靠军队来抵御丧尸潮显然不太够、也来不及，各部门应该马上行动起来，动员足够的人手运送物资构筑工事，争取把丧尸潮挡住，保护我们这些年来劳动果实。
另外还要发动流民一起参加进来，凡是有劳动能力的都要参加义务劳动，同时也得把道理讲清楚，联盟不光是在座各位的，也是所有成员的，包括流民。这个工作文化教育部要抓紧落实，宣传必须到位！
武装部的两位部长都不在，具体工作暂时由我和潘参谋长代理。潘参谋长，我建议马上征召退伍兵，临时组建预备役第四旅。为了避免有人浑水摸鱼，京城的所有安全区马上进入军管。徐部长，这个工作由内务部负责。
在座的各位里有不少人参加过第一次京城保卫战，现在我们就要进行第二次了。虽然丧尸潮的规模更大，但联盟的实力也更强了。我相信在大家的齐心协力下，一定能排除万难取得最终胜利！”
然后才是具体工作安排，主要分成了三大块。第一，动员令。所有部门马上行动起来，把作战所需的物资向前线运输；有计划的征调流民补充劳动力不足，只提供食宿没有报酬。
第二，征兵令。凡是有军队服役经历且年龄不超过五十五岁的人即刻召回，编入新的战斗序列，准备第一批开往官厅水库前线。
第三，戒严令。从即刻起，京城基地包括所属安全区、工矿企业，全部进入战时状态。一切常规法律暂时失效，以军事管制条例代替。
要说东亚联盟的组织管理能力还是不错的，虽然上层发生了不小的人事变动，但整体框架还没被破坏，执行力也依旧保留。
一声令下，各级部门像是机器零件，立刻有条不紊的运转了起来。近十万人的庞大基地很快从和平时期进入了战争状态，到处充满了紧张气氛。
一辆辆装甲车、坦克、自行火炮，托着装满了弹药箱的拖车，从京郊各处秘密军械库中钻了出来，沿着公路从四面八方逐渐向北郊汇合。
同行的还有更多马车，其中绝大多数属于流民运输公司。不管乐意不乐意，现在全被无偿征用了，把一车车的粮食、油料、建筑材料，像蚂蚁搬家似的运往北面的群山之中。
基地内、安全区里，每隔一公里就有一个征兵站。胳膊上戴着红色袖标的军人正在核实前来报道的退伍军人，再按照其之前的兵种安排到不同的连队。
还有不少穿着内务部制服的人员在治安队的配合下，拿着武装部登记册挨家挨户检查身份证明，对所有属于征召范围内的人员采取强制手段，或限期几个小时之内马上到征兵点报道，否则就将面临逮捕。