军费问题就更严重了。作为兵种,航空兵是没有独立申报军费的权利的,而其经费都只能由军种司令部分配。虽然在提交军费预算的时候,会详细列明有多少预算是分配给航空兵的,但是这仅仅只是预算而已。不管是6军。还是海军,在实际分配军费的时候,都不可能与预算完全一样,那么分给航空兵的军费就自然会存在偏差了,也就存在原本应该计划分给航空兵的军费被挪用。使航空兵无法拿到足够地军费。这种情况出现的可能性不大,实际上,航空兵一般拿到的军费都比预算得多,可军费的实际分配大权是掌握在军种司令部手里的,这种受制于人的情况肯定不利于航空兵展。
可以说,军费问题是最为关键的,而且是让航空兵独立出来,成立空军的主要理由。升为军种之后,空军就可以自己造预算,申请预算。而且可以决定军费该怎么分配,这也更能够适应航空兵的展。可以说,其他那些成立了空军的国家也多半是因为这个原因才成立空军地。当然,大部分人并没有认识到这个问题,只有深入了解军队的结果,特别是军费的重要性。分配方式等等内部关系之后,才能够明白军费对航空兵展带来的影响。
相对而言,成立空军对6军的影响最大,对海军来说是有得有失。如果成立空军的话,6军航空兵肯定会被全部划入空军内,因为6军没有任何理由再拥有独立地航空兵,且空军的主要任务就是与6军合作。海军却有理由至少保持一支独立的航空兵,即舰载航空兵,也许还能够保留一部分以执行海上巡逻任务的岸基航空兵。这主要是海军舰载航空兵的任务特殊性。以及与舰队密不可分的关系所决定的。另外,岸基航空兵中的海上巡逻机部队也主要是执行与海军。海战有关系的任务,由其任务地特殊性就应该由海军直接指挥。从这些方面来讲,成立空军之后,海军仍然能够保留航空兵。
对当时的帝国海军来说,最大地影响就是将失去战略打击兵,不过,这实际上也算不上是损失,因为海军根本没有任何理由再继续拥有那么多的重型轰炸机了。
当初成立战略打击兵的时候,聂人凤就考虑到了今后成立空军时对海军造成的影响。如果将那些重型轰炸机编入了海军航空兵的话,那么今后海军航空兵何去何从?当然,这也有6军妥协的因素在里面,毕竟战略打击兵所执行的任务与6军航空兵战略轰炸机部队的任务基本上是重叠的,而战略轰炸机部队是6航的主体之一。因此,对海军来说,战略打击兵实际上是“拣”来的部队,从先后安排廖汉翔,伍显昱,以及后来的罗云冲为兵种司令官就可以看出,聂人凤很清楚,这支部队是临时分给海军的,战争结束之后,海军就没有任何理由保留下战略打击兵了。
从总体上而言,或者说是从海军或者6军自身利益而言,空军的出现,无疑对这两个军种都没有好处。如果帝国在战争结束之后成立空军的话,那么仅从军费上看,海6两军都无法接受。战争结束后,军费肯定大幅度缩减,本来两家分配军费就够紧张的了,现在还要将军费分成三份,自然就更加紧张了。更重要的是,只要航空兵保留在6海两军之内,那么6海两军在使用军费时就有更大的灵活性,这样就可以设法弥补军费降低时出现的漏洞。因此,不管是聂人凤,还是严定宇,都不希望看到空军出现,可两人也都知道,他们是没有办法阻止成立空军的。
如果卫伯瑜不出事,没有被牵扯到刺杀相的案件中去,或者说,他不是卫家的人的话,那么他肯定是空军任司令官的头号人选,不管从阅历,资历,影响力等方面来看,卫伯瑜比罗云冲强了百倍都不止。而空军的主体就是6军航空兵,那么由6军航空兵司令出任空军司令,这也合情合理。而罗云冲当时不过就是海军战略打击部队司令,这甚至比其他的兵种司令还要差一点呢。
卫伯瑜被卸职,给了罗云冲一个机会。实际上当时没有人比罗云冲更适合去担任位空军司令了。
谈仁皓在提出罗云冲的时候就知道,只要廖汉翔不出面与罗云冲竞争,那么就没有人可以从罗云冲手里抢走任空军司令的位置。而廖汉翔应该不会与罗云冲竞争。先罗云冲是廖汉翔的得意弟子,罗云冲当了空军司令,那么廖汉翔就是空军司令的老长,这个地位也不错。其次是廖汉翔的年纪问题,到时候廖汉翔也6o岁左右了,没有必要再去操劳。最后就是廖汉翔在海军的待遇也相当不错,而且是海军给了他机会,他没有任何理由“晚节不保”,成为海军的“敌人”。
在想到这些之后,谈仁皓几乎敢肯定,只要相摆平了聂人凤与严定宇,那么罗云冲就将成为帝国的第一位空军元帅,不过,他的这个猜测并不是完全准确的。