姚贾看出始皇帝死不认错的心理，立刻很识趣地跳出来道：“丞相此言差矣，六国余孽要真有这本事，也不会在灭国后10年才弄出些许动乱，而且现在的叛军，真有六国宗室的寥寥无几，叛军实力也并不强，陛下安排的几路大将都能轻松镇压各路叛乱。
像王离败亡之前镇压了吴广叛乱，李将军也摧毁了魏地的叛军，甚至已经快要剿灭他们了，而冯将军他们更是击败了30万齐地叛乱，可见这些叛军都是不成气候，我大秦精锐一到就可以镇压他们，真正强的只是徐凡这个异类。”
姚贾是魏国人，其父是看守城门的监门卒，在当时社会根本没有一点地位可言，在魏国也不受重用，他去了赵国，凭着一张能说会道的嘴，他迅速成长为当时赵王周围的红人，大大小小的事情，姚贾基本上都在场决策。
当时，秦国已经是始皇帝掌权了，他迫不及待地要进攻并摧毁六国。赵王也知道这种情况，所以姚贾被派往前去韩、魏、楚一起对抗秦。
这个时候，秦国的细作让始皇帝从问题的根源入手，那就是离间姚贾和赵王的关系。果然，赵国很多地方开始散布姚贾叛国的谣言，赵王愤怒地把姚贾赶出了赵国。
尽管姚贾被赶出了赵国，但这并不妨碍始皇帝欣赏姚贾的才华，所以他邀请姚贾为自己出谋划策。被赵国赶走后，姚贾心灰意冷，但他一离开赵境，就受到来自秦国的迎接，姚贾感动得流下了眼泪，并决心今后全心全意地为始皇帝服务。
当秦国吞并战役到了最初关头，当时韩、魏两国曾经接近消亡，齐国因其相后胜多收秦国行贿，不设攻战之备，楚、燕、赵、魏等国想团结起来应付秦国。始皇帝听到这个音讯后大为震动，立时命大臣协商，姚贾自愿出使四国，经由姚贾用重宝和巧舌在四国间周旋，果真四都城不愿发兵，而愿与秦国结交。四国的最初抗秦就这样烟消云散。姚贾返来申报效果，始皇帝大喜，封贾食邑一千租户税，拜为上卿，然后，始皇帝将四国各个击破，为统一天下立下大功。
本来姚贾应该受到始皇帝重用的，但始皇帝看着的韩非却看不起姚贾，到始皇帝面前说姚贾的浮名。一开始进击姚贾用秦国玉帛行贿四国君王，是“以王之权，国之宜，外自交于诸侯”接着又揭姚贾的老底，说他是“世监门子，梁之悍贼，赵之逐臣”，以为重赏这类人是不利于“厉群臣”的。
姚贾也不是正人君子，他当即联合李斯向始皇帝进言：“韩非，韩之诸公子也。今王欲并诸侯，非终为韩不为秦，此人之情也。今王不用，久留而归之，此自遣患也，不如以过法诛之。”
始皇帝认可了他们的说法，下令将韩非入狱审讯。李斯派人给韩非送去毒药，让他自杀。韩非想向秦始皇自陈心迹，却又不能进见。始皇帝在韩非入狱之后后悔了，便下令人赦免韩非，然而为时已晚。
而这个时候李斯又出卖姚贾，把迫害韩非的责任全部都推到姚贾身上，于是始皇帝把姚贾贬出咸阳，在边郡担任郡守，直到最近才把他召回来，正是有了这段经历，他明白谁才是真正决定自己命运的那个人，才讨好始皇帝。
冯去疾听完姚贾的话怒道：“轻松镇压叛乱，要不你姚大夫去中原建功立业如何？”
“下官不擅长兵事。”姚贾果断拒绝。
叛军虽然看上去不堪一击，但他们数量多，又有六国百姓支持，想要彻底剿灭并不容易，更不要说这其中还有徐凡这根硬骨头，他是想要回咸阳颐养天年，而不是为大秦的江山熬干自己的血肉。
冯去疾却继续说道：“百越河套与中原孰重孰轻难道姚御史也看不出来，不把两地兵力撤回，大秦如何镇压关东叛军，不放弃两地，朝廷哪里来的军资提供大军，你姚御史敢保证冯劫他们十五万大军就可以平定整个中原的战。”
冯去疾是大秦的丞相，了解此时大秦的财政极其困难，虽然在河套和百越地区的秦兵都是屯田兵，但他们的消耗依旧不小，毕竟要修城池，修房屋，开荒花费都不小，而且百越河套地区的兵力虽然主要是六国之民，但指挥的军官将领却是秦人，大量身经百战的军官荒废在百越之地对秦国也是巨大的损失。
而且大秦的财政主要向着这两个方向倾斜，因为有这两个大包袱，加上始皇帝要修宫殿，皇陵，朝廷几十万秦吏的开销，秦国的财政一直极其紧张。
现在还要向中原20万大军提供粮草军资，此时的大秦真有点载满货物的骆驼了，即便放一根稻草都是不可承受之重，更不要说多了20万大军的开销。
说到财政问题姚贾更不敢说话了，虽然他回到咸阳不久，但在地方上他对大秦财政问题看的更加清楚，就是因为财政短缺，地方上的秦吏才会想办法普通的百姓贬为刑徒，因为刑徒做事情是不要俸禄的，大秦这个庞大帝国是刑徒背着前进。但这只是饮鸩止渴，终弄出关东遍地的烽火。
现在朝廷缺钱，河套和百越地区不能开支不能减少，几十万秦吏的开支更加不可能减少，他又不敢让始皇帝暂停修宫殿，皇陵，现在这个问题就无解了，连冯去疾也只敢说放弃百越和河套地区。
始皇帝开口道：“暂停皇陵和宫殿的修筑，等国家宽裕了再说。”
从长生路断之后，始皇帝就感觉自己的身体每况日下，他的懈怠之心就重起来了，大肆修筑宫殿开始享乐，扩大皇陵的规模和陪葬，为自己的黄泉世界做准备，毕竟现在大秦四境无敌，而他的仙路已断，始皇帝能做的事情就是自己的享乐和身后事了。
这次整个关东烽火连天让他冷静下来，他明白大秦江山不像他想象当中的那样稳固，六国的余孽还在暗处蠢蠢欲动，窥视他的江山，享乐和身后事可以暂时放一放。
冯去疾三人齐声道：“陛下圣明。”
始皇帝道：“现在关东各地叛军四起，朝廷该如何平定叛乱？”
李斯沉思道：“朝廷应当重点打击徐凡，陈郡的徐凡臣是看不透他，带着一群乱民居然可以屡次击败我大秦的精锐，听说此人还是一个乡下的夫子，并不是将门之后，其军事才能像极了我大秦以前的敌人赵人李牧，要对付此人必须要有绝对的力量镇压他，现在徐凡占据两郡之地，拥兵十余万，我大秦就需要出20万乃至30万兵力镇压他。”
李斯知道始皇帝最痛恨的就是当年虐待他的赵国，当年始皇帝本想拿赵国当作秦国统一天下的踏脚石，却连续被李牧击败，从那之后始皇帝最痛恨的人就变成了李牧。
始皇帝听了这话的确露出难看的神情，此时他最讨厌听到的人也的确是徐凡。现在大秦帝国所有的重大伤亡都是陈郡叛军引起的，要是没有徐凡，只怕这场叛乱早就被平定了。
不过比起李斯说徐凡像李牧，始皇帝心中反而觉得徐凡更像是大秦名将白起，要么不打，要打就是打歼灭战，只可惜徐凡不能为他所用，那么只能摧毁他了。
冯去疾却不同意道：“楚地徐凡虽然是我大秦的心腹大患，但陛下却也不能放任其他地区的叛军，不久前赵地叛乱，叛军张耳立赵国宗亲赵歇为王，此时整个中原只有燕国无王，要放任他们，六国叛军都会做大。”
姚贾也说道：“陛下，楚地徐凡虽然勇武，但终究占据两郡之地，短时间内难成气候，陛下要是派遣北疆军由北向南横扫关东叛军，即便徐凡是最后平定的，但我大秦却是以天下对付楚地一尔之地，徐凡即便是孙武复生，李牧在世，也必败无疑。”
姚贾虽然觉得如何平叛都无所谓，但李斯提出的他就要反对。当年李斯拿他做刀的事情，他到现在都没有忘记，他在边郡回忆往事，发现李斯才是那个最忌惮韩非的人，他被李斯算计了承接了始皇帝所有的怒火，明明是李斯毒杀的韩非，他却成了背锅侠。
姚贾以计谋闻名天下反被李斯算计，这事对他来说是人生最大的污点，自此之后李斯就成为了他人生当中最大的敌人，不把李斯干掉，他身上的污点就不会消除。
李斯却说道：“朝廷要是先易后难，只怕楚地徐凡会做大，和六国余孽相比，徐凡雄才大略，不可能满足占据两郡之地，他必定会向楚地其他郡扩张，楚国遗民必定会支持徐凡，到时候只怕朝廷要像当年平定楚地，招募60万大军，花费几年时间才能平定楚地之乱。”
姚贾道：“朝廷可以下令，让南阳郡，南郡，九江郡等楚地郡县招募士兵，不求他们主动进攻叛军，只让他们谨守城池，限制叛军的扩张，这点事情地方上的郡守是可以做好的。”
李斯冷笑道：“姚大夫只怕还没有看黑冰台传来的楚地情报，叛军徐凡在全歼王离部3万人之后，立刻招降纳叛，得了2万多王离部的部下，依靠这些叛军，徐凡在中牟全歼三川郡守5万大军，同时再次招降纳叛4万人，当他领兵来到荥阳城下的时候，叛军的数量已经膨胀到8万，这8万人可不是放下锄头的农资，而是实打实的精锐。”
姚贾不敢相信道：“怎么可能，这徐凡不怕叛军反噬吗？”
秦国虽然也会在占领区招兵买马，但最起码也要分了土地统治几年之后，让当地的百姓归心才敢让这些百姓参军。
但当始皇帝让侍从把有关徐凡的情报交给姚贾，他看完之后才大惊失色。
“《楚昭女》《活着》天下居然有如此能蛊惑人心之人，难道名家之人投靠了徐凡？”
但想了想姚贾又摇摇头道：“名家之人，虽然擅长颠倒是非黑白，但他们的言语蛊惑不了人。”
李斯对始皇帝行跪拜之礼说道“徐凡连三川郡人都可以蛊惑，何况楚人，陛下想要楚地郡守招兵买马抵抗徐凡，只怕朝廷招募的这些兵马会被徐凡蛊惑为他所用，反而会壮大叛军的力量。”
“陛下以史为鉴，可以得兴衰，大秦此时的境遇和周朝开国极其类似，周国以小统大，我大秦虽然不是小国，但和六国相比就是小的一方，商人不满周人的统治，六国遗民也不满我大秦对他们的，当年武王病逝之后天下大乱，纣王之子武庚联合管叔，蔡叔，霍叔带领商国遗民叛乱，几乎摧毁周国。幸得周公旦雄才大略，这才稳定了周国的国运，而今我大秦也遇到了当年周国的劫难。