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与褚思鹏交流过之后，纪十化心中初步有底，此后让县政府人员去访贫问苦，核实褚思鹏所言所语，调查地主剥削农民的事实。
所有一切调查汇总之后，县政府初步制订了减租、减息，增加工资的法令，主要内容为：实行二五减租（原交租一担，减为二斗五）、三五和六五分租（每收一担粮，地主收三斗五，佃户分六斗五）：实行减息：借麦还麦，借高梁还高梁，借钱还钱，月息五厘；雇工工资增加一倍。
所有这些完成以后，县委、县政府主要成员商讨如何开展减租减息运动。
县委书记郑峰：“这个运动能否开展下去，最关键的还是老百姓。这话怎么说？因为受益者是老百姓。但是，长久以来，老百姓被这些地主老财奴役得麻木了，在骨子里已经认同了这种长久以来形成的剥削和被剥削的关系。”
“我们要做的最重要的一件事，是从思想上把这些百姓解放出来，我们要去百姓中去宣传，到底是谁养活了谁的问题，一定要老百姓明白，是百姓养活了这些地主老财，不是地主老财养活了老百姓。这个宣传活动一定要搞好，大张旗鼓的搞，长期搞，让这个思想在老百姓心中扎根。”
“老百姓的觉悟提高后，我们要组织农民救国会，让老百姓有依靠，而且这个依靠和组织就在身边，让百姓感觉有保障，这是组织上的保障。”
“第三，就是法律的问题，我们已经拟定了相关法律，在我们政权所到之处，推广这些法律，这是老百姓法律上的保障。”
县长纪十化：“在咱们峄滕铜邳县全县开展此项运动之前，我们先搞个试点，在搞试点的过程中，一定会发现一些不切实际的东西，或者是不到位的东西。不合适我们再改，改到大多数老百姓都满意，然后再在咱们全县推广。”
“阚山区先进行试点，在调查的过程中发现阚山区的新集村有个阚仲科，此人地多，口碑很不好。就从他入手，召集百姓，让百姓控诉或揭露其罪恶，迫使他低头认罪，拥护政府法令，然后当场兑现，由农救会带领群众到他家中退款退粮……”
“群众得到了好处，更会成为我们有力的后盾，这是一股宏大的力量，我们必须充分利用。”
“当然了，对于地主，我们还是要区别对待的，有少数较为开明的地主，曾经积极支持我党我军，我们的办法自然要温和一些，我们使用劝或商讨的方式，要他自动减租减息，增加雇工工资。”
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计韩之战结束后，新四军二十七团返回陇海路南休整；独立团由叶道友团长、崔文斌政委带领留在峄滕铜邳县，继续配合峄滕铜邳总队活动。
而且上级提出要求：趁此大胜之机，彻底改变徐州东北地区局面。
为了更好的战斗，部队在休整时特对此战予以总结：一，交战双方兵力大致相等，但韩之峰部战斗力相对较弱；二，对韩之峰部兵力布防情况、各个部队的兵力、装备、战斗力状况通过地下党摸得清楚，连其口号都掌握了；三，根据上级务必活捉韩之峰等要求，进攻布置极为周密；四，战斗意图的保密工作做的好，各进攻部队在地下党带领下都能按时到达进攻指定地点，做到远道奔袭而出其不意；五，各级指战员相互协同好。
此后，部队剑指日伪涧头集伪峄县第八区区长兼警备第五大队长 龙西昆部。
峄滕铜邳县副县长孙武仁指划着墙上他拟画的一幅草图向郑峰等人介绍：“ 龙西昆领六百余人驻涧头集据点分为三处：涧头集围子里二百余人，李汉英中队在北门里的耶稣教堂，张建松中队住在西门里居民王学文家。”
“涧头集围北为黄庄，据点设在黄庄南侧‘二僧庙’（尼姑庵）院子中，庙里说是住有伪军一个中队，咱们的情报显示，这里实际上仅有五十人。与涧头集北门只隔着一个打麦场，此外还有一座小桥。”
“还有，涧头集东门外隔着一个打麦场就是大兵房，这里原本驻的是日军。自去年日军撤走之后， 龙西昆就带着人住里面了。这个据点是易守难攻，整个据点四周是清一色的石头墙，墙的四个角都是炮楼，石头的，两层，围墙外是水濠，濠沟外排的是竹扦，密密麻麻的。这个大兵房，只有一个南门，外设吊桥，全围子只有这个地方能出入。 龙西昆在涧头集的整个布防就是这样。”
经过一番讨论之后，订下了作战计划：峄滕铜邳总队的以三个连在涧头集正东约十里的贾桥、新庄担任阻击台儿庄来援之敌；东区区委书记孙耀先带着东区中队在涧头集东南约十里的小山子监视台儿庄之敌，若由此小路来援，则予以阻击；新四军独立一团主攻涧头集，策略是：先打下涧头集围子和二僧庙，最后攻打大兵房。
八月三日夜。
战斗打响。
至四日上午十一时，涧头集围子的二百人全部缴枪。
对二僧庙采取的办法是围而不打。以政治攻势，迫使其投降。这是因为副县长孙武仁想到了一件事。
孙武仁：“二僧庙里领头的伪军是王福志，咱们支队里王茂宣同志和他有联系，而且王茂宣在咱们支队里好歹也是个干部，说话也算是有些分量的，让他去喊喊话，说不定就劝降了呢。”
叶道友团长听其言。
王茂宣话声一起，二僧庙里不再打枪。
只是无论王茂宣如何喊话，王福志就是不答话。
然而，在十二时换防吃饭之际，二僧庙之敌竟然趁机逃出，顺着大兵房的围濠逃进大兵房。
这一着，实是令人意外。
郑峰、叶道友等人大为恼火。
不过，此事也显示出了一个问题：此部分伪军极为顽固，在 龙西昆的调教之下，已是铁了心的想当汉奸了。政治攻心之策于他们毫无用处，而 龙西昆本人此时并不在他们身边。那么 龙西昆本人所在的大兵房呢？
一想到这些，郑峰的脑子就有点大。
大兵房绝不会像涧头集围子那样轻松拿下。
除却防御工事要坚固得多不说，光这一批铁杆汉奸支撑着也是够呛了。
拿不拿得下来还真的不好说，如今又没有重武器，纵然拿下了也必将伤亡惨重。
而这可是新四军第一次与 龙西昆面对面的硬杠。
若不胜，其负面效应难以预料。
郑峰一想到这些，丝毫不再犹豫，直接找到独立团团长，把自己的想法与其简单勾通了一下。
独立团团长也意识到了这绝对是一个硬仗。
经过重新研究，又拿出了新的作战方案：土工作业。
大兵房工事太过坚固，最要命的是其四周皆是平地。
通过土工作业迫近大兵房碉堡楼，然后爆破！打开缺口，一举攻克之！
这是能想到的最有效的办法了。
目标直指西南角炮楼。
孙武仁也跟着到了西南角。
孙武仁见离炮楼西南方向十七八丈远是李家的车屋，便指挥坑道从此挖起。
说干就干，四日黄昏开始作业。
挖到半夜，忽听得有人在声说话：“你想活动人投八路，非枪决你不行。”
孙武仁对这个把兄弟的声音再熟悉不过了，说话的正是 龙西昆。
随着话声落地，接着就听得砰砰两声枪响。
又过了一会儿，只听得一声重重的响声。
孙武仁知道这是被杀人的尸体被扔到了墙外。
后来得知，此人系运河北马兰屯镇顿庄村姬发祥的独生儿子。
顿庄村东三五里之遥便是 龙西昆的老家龙口村。
邻里之亲， 龙西昆下手毫未手软。
只是到了五日东方渐白，离濠沟依然有六七丈远。
不能再等！
爆炸组的同志急了，怕等一个白天到夜里再挖耽误战机，遂提出跑步接近。
指挥部的领导也急了，见他们请战，便研究了一下，最后同意派五个战士实施爆破。
这五个战士每人手拎一包炸药。
第一个爆破员立时跑步向前。
然，未到濠沟，便被敌射中牺牲。
第二个爆破员继续前往，也仅多跑出两丈远。
结果相同。
此时，参谋殷延续恰在此时来到，目睹此情此景，立即建议停止爆破。
爆破已无可能成功！
殷延续：“孙副县长，你别呆这里了，现在各乡送来许多西瓜慰劳咱们的战士，送西瓜的各村村长还在那儿等着你，你是副县长，你出面应酬最合适，顺便去把西瓜再给分了吧。”
孙武仁闻言，情知自己在此确实于事无益，还是把自己分内的事做完了吧。遂与殷延续一起自围子东门进，北门出，来到二僧庙前的麦场上。
麦场上，送西瓜的各村村长俱皆在此，孙武仁向他们一一道谢，此后叫殷延续等人大小搭配，按每连十五个把西瓜分下去。
太阳已经升起。
突然之间两声炮响，响自东南方向。
东南方向便是小山子方向。
孙武仁立刻意识到不好：日军从小路突破拦截，奔涧头集来了。
这个是指挥部能想到的最坏的一种结果。
就因为想到了这种可能性，所以派东区区中队长孙耀先带人在此伏击。
就因为此处系小路，故仅派了一个区中队。
峄滕铜邳总队的三个主力连皆设在贾桥和新庄一线大路附近。
新四军四师独立团迅速撤退，向南直奔黄邱山套方向。
孙武仁见状，也不敢怠慢，西瓜的事也不问了，向西南走去。
突听得有人喊了一声：“孙县长，你停一下。”
孙武仁闻声驻足，转头看时，是孙耀先的通信员小任。
孙武仁高声问道：“你喊什么？”
小任：“孙耀先被敌人俘去了，怎么办？”