第二个来源是个人或经营机构的投资。这类资金的数量和注入时间,往往要视当地的招商安排而定。有些殖民区甚至会在正式开发之前就已经开始对外招商,投资者会与官方几乎同步进入该地区参与开发建设,而他们所投入的资源也将会换得特殊的优惠条件,比如一定时期的赋税减免待遇等等。
当然也有一些地区节奏稍慢,在当地的基建设施完善之后,才会逐步引入外部的投资者。比如苗栗县便是这样的情况,前期主要是以出磺坑油田项目为主,并未大量引入移民人口,直到1639年才开始正式开发该地区。
第三类资金则是来自海汉银行提供的专项贷款,这类贷款以低息甚至无息的条件,为当地的开发项目提供资金支持,一般都是公对公,比较适合前期招商状况不甚理想的地区。
海汉银行财大气粗,所以资金的供应量也无需担忧,只要贷款经营的项目能够通过前期审核,即便是几十上百万的资金,也能在很短时间内拨付。对于那些有项目却缺乏资金的地区来说,这大概算是最为快捷的解决办法。
“要弄到资金的方式很多,你们可以根据自己辖区的条件来选择最适合的方式。”宁崎简单总结之后,拿起茶杯润了润喉咙。
高明县的县长接着问道:“卑职虽想效仿苗栗县的做法,但却不懂这其中门道,也不知哪些项目适合本地,这又该如何解决?”
宁崎道:“技术方面的疑问,你们可以跟农业部联系,提出申请,让农业部派专员到你们的辖区去指导项目。经营方面的问题,可以与商务部联系,你们当地有什么特色产业,都可以报给商务部,给你们安排专门的外销渠道。”
又有人道:“县衙编制不过几十人,如要着手管理这么多的事情,恐怕人手会不够用。”
宁崎应道:“人手不够,就扩大编制,给你们的上级打报告申请。但有一点,衙门里不养闲人,更不能有空头编制!”
要指导这些前明官员学会海汉的治理施政方式,并非是一件容易的工作。这些官员虽然有一定的管理经验,但学识和眼光都与海汉自行培训出来的基层官员有明显的差距,执政理念更是相去甚远。要让这些官员打消心头的各种顾虑,发挥主观能动性去主导地方上的建设工作,可谓是任重而道远。
宁崎所负责的工作领域以文教、外交、吏治为主,搞开发建设并非他的强项,对于这些官员的指导其实也只能停留在比较浅的层次。不过好在他所提及的这些工作都会有专门的机构和人员负责,只要这些县长还有上进之心,自然有办法解决他们的各种疑虑。
而通过这样的面对面会谈,宁崎也从中了解到不少在报告中未曾体现出来的问题,除了执政者的个人能力之外,地方上也会有很多具体的困难,需要国家给予指导和帮助才能化解。