程知府是明白人，不用晁盖说，他就明白治安的好坏和经济发展息息相关，虽然东平府这两年来粮食连年增产，但是在马、牛、骡子、毛驴等大牲口的保有量上远远不如济州府的多。在这个没有农机的年代，马、牛、骡子、毛驴等大牲口代表的可是生产力的的发展，大牲口多了才能提高农耕的劳动效率，才能把更多的人从农耕劳作中解放出来，有时间从事手工业、商业，只有手工业、商业也发达了，经济才算是活跃了，只有农业的经济就像一潭死水。
程知府道：“对于如何管理好治安晁团练可以高见？”
晁盖心说，你啥不知道还问我。不过既然问到了，不回答也不礼貌。晁盖道：“维持治安说容易非常容易，首先打造一支高效廉洁的捕快队伍。处理案件上贵在宽严结合，打击犯罪一定要快、稳、准、狠，不留余地。对于罪大恶极的贼头、首恶要严，对于从犯则要宽。加大巡逻力度，让宵小之徒没有机会办坏事。”晁盖把济州治安的治理经验给程太守说了一遍，程太守点点头，又摇摇头。打造一支高效廉洁的捕快队伍有多难，程知府可是深有体会的，任你官清似水，奈何吏滑如油。程知府自己不贪钱，但是不代表下面的干事的不贪钱，最为主要的是他又不能像晁盖那般，做事毫无顾虑，完全一副土霸王的作风。
正谈着呢，外面守卫的衙役浑身是血的急急忙忙跑了进来，道：“不好了，董平造反了，正在围攻府衙，衙役们快顶不住了。”
“什么，这厮竟如此大胆。”程知府站起来，手掌重重的拍在了桌子上面。不过很快，程知府平息了一下呼吸，道：“府衙面积不大，有一百多名衙役，只需坚持一会，其他的衙役就会赶来帮忙，你立刻回去传令，狠狠的打，立功双倍奖励。”
晁盖也是一惊，虽然和董平有摩擦，但是没想到因为三个兵痞偷鸭子，董平竟然起兵造反了，晁盖道：“董平勇猛无敌，手下也是虎狼之辈，衙役们如何抵挡的住，还是让我的手下去抵挡如何。”
程知府这会儿很平静，但是师爷很着急，道：“这都什么时候了，还请晁团练立刻组织人手。”
晁盖道：“好的，府衙的衙役也一并归我指挥了，请程大人去后堂暂时躲避。”
程万里可不是磨叽的人，当机立断，道：“本府虽是文官，但是也要和你们一起战斗，拿我的刀来。”
当即晁盖临时接替总指挥，程太守坐镇。
董平起兵可太方便了，因为他完全掌控着东平府的城防，整个东平城也就是知府衙门不归他布防。董平调集了六七百士兵，杨伟、赵谢带队，猛攻衙役。
晁盖到的时候，几十名士兵正架着房梁撞府衙的大门呢，府衙的大门非比寻常，厚重的实木们，加着铁箍，里面还有几十名衙役堵着，所以士兵们喊着号子撞也没撞开。
晁盖带着罗云爬上院墙，往外一看，敌兵还真多。自己的兵器和护卫队都在旁边酒楼藏着呢，晁盖喝道：“罗云，发信号。”