这年月信息传递慢，没有网络、没有电话。董平作乱的事情一出，程万里就想要上报。晁盖说：“程大人，此时上报不妥。”
程万里说：“有什么不妥之处？”
晁盖道：“程大人在京城并无靠山，这么仓促上报董平作乱一事，这是给一些人送把柄呢，虽然作乱的是董平，可是董平是你的手下，渎职罪还是有的，弄不好罢官返乡了。”
“本府不怕罢官。”这老头脾气挺犟。
晁盖笑道：“程大人是步怕罢官，可是东平府的百姓怕啊。天王米、花生等新型粮食作物的推广刚刚见到成效，老百姓家里刚刚有了点余粮，罢了你的官，如果来给好官也就罢了，如果来个挖地皮的官又该当如何，程大人可以不考虑自己，但是总不能不考虑百姓不。”
“那该如何上报。”
晁盖说：“东平府少了给董平也不是玩不赚，等半个月，一切处理妥当，东平府天下太平，然后再上报朝廷，说寿山贼蛊惑，董平作乱，逃去山上做匪徒了，至于如何写全靠程大人的笔了。”
程万里有点儿不置可否，道：“董平虽然和我不和，但是我不相信他会去投奔山贼，毕竟董平是个有本事的人，号称风流双枪将。”
晁盖微微一笑：“不然，董平作乱，现在已经是朝廷天字号的通缉犯，更加上他这次作乱面部受伤，依然变成了一个麻脸，如果所料不差，他定然会去青州清风山处落草。”
程知府点点头，如果董平去落草就好了。
接下来几天，晁盖完全掌握了东平府的两千士兵，又从济州调了一千名预备役士兵，和老兵混在一起构建了东平府兵，还是三千人编制。两千五百名步兵，五百名骑兵。
程知府又接受晁盖的建议，调李云掌管东平府治安。李云一到，以训练为由，把东平府的四百名捕快调往济州府兵营接受训练，李云带领从济州调来的四百名巡捕大展拳脚，明里暗里一起侦查，破获了数十起盗抢牛羊的案件、十多起贩卖人口的案件，十多起欺行霸市的案件。
李云能抓捕，程万里能审案，程万里审案子不在衙门里，直接在菜市口，程万里这人很规矩，即便是判死刑的也上报朝廷，等候处理。不过菜市口这每天数十人***屁股，那惨叫连连，两旁边的茶楼酒肆可热闹了，天天爆满。
不过十余天的时间，各种贼抓了一千多人，当然大部分都让程万里给训诫了一番又给放回去了。留下来了也有四百多，监狱里关的满满当当的。几乎是瞬间的功夫，东平府的治安好了一倍。
程万里叫李云到府衙询问，道：“李巡捕，我原来的方法也和你这一样，为何治安不见好转，你一上手治安就好了呢。”
李云道：“我做都头有十余年的时间，各种事情都比较清楚。本地的小贼、大贼，和本地捕快中的败类联系密切，有的捕快给贼提供各种掩护，然后坐地分赃，程大人派人去抓贼的时候往往会扑空，就是这个道理。现在老的捕快调去培训了，所以我抓捕起来非常的得心应手。”
程知府叹了口气：“希望你能把东平府的治安维持下去，百姓太苦，明明能养一头牛耕地，偏偏不敢养。明日你带审判过的偷牛贼下去游街示众三天，震慑宵小，给百姓以信心。”
“是，那我告退了。”
李云回去，第二天按照程万里的意思带押着数十命偷牛贼游街示众，走遍各县。这招的确很厉害，让那些有这种想法，还没有行动的人吓了一大跳，哪里还敢异动。
更何况李云的办法也不止这点，各紧要关口设置巡逻治安点，每天二十四小时执勤巡逻。各县一线捕快大对调，同时把证据充分给贼人充当保护伞的捕快、都头一律抓了起来，清理了衙役自身的队伍。虽然这一举动引起了各县令的不满，但是这不是李云考虑了事情，甚至引起程万里不满也不是李云考虑的问题，李云只是遵照晁盖的命令执勤而已。