他也不敢说。
那就是——分田地。
这个分田地，不是千年之后为万世开太平的那群人一般，带着锄头刀枪去打土豪，而是……另一种分田地。
即丈量天下，将地主固有之外的土地，全部分给百姓。
这是很庞大的工程。
谢神策不敢说，其实也还不是因为这项工程太过庞大，而是因为，这项工程根本无法开展。
纵观谢神策当年学习过的历史，大规模丈量天下的工程，开展过几次？
不是因为国力不够，甚至不是因为豪绅会反对，而是，这项工作，根本上就不会有几个人敢于尝试。
春秋以后，井田解体，私田合法化，使得私人占有土地、私人财产不可侵犯成为理所应当的规矩，于是大地主大世家占有数量巨大、质量上乘的土地，变成了常态。
随后，整个天下人都觉得，这是应该的。世界本来就是这个样子，不是么？
在这种思想下，不早说将地主的土地分给百姓，是一件不可想象的事情就算是重新丈量土地，对于君主而言，都是一件极富挑战性的事情。
因为即便不分地主的土地，分荒地，对地主们来说，都是绝对不能接受的事情！
泥腿子们有了田，还会给我们种地？土地没人种，我们吃什么？
维护统治的每一块砖石，其利益都是需要统治者仔细掂量的。
于是分田地，就成了忌讳。
这个忌讳，其实一定程度上，皇帝们是愿意尝试的。
首先，大量的荒田无主田被清理出来，再被分出去，就直接能增加财政税收。
其次，百姓有了自己的田地，手上宽裕了，人健康了，军队会更强大。
最后，田地还可以将依靠其生存的百姓，死死拴在上面二不用担心他们不安分。
当然，好处绝对不止这三点。在如今这样诸国争霸求统一的时代，富国强军更是每个国家每个君王都梦寐以求的。
只是，改土必然要变法，而变法，岂是那么容易的？
李恢管仲商鞅，王安石张居正，有哪一个下场好了？
做臣子的没有好下场，做君王的，在后世的史书上，会有好名声？
每个人都怕。不但生前事，而且身后名。
然而……
这一切，在谢神策这里，就不存在了。
没有中央集权那么高大上的东西束缚，华夏城就是一张白纸，谢神策用红墨，画出来就是红的，谢神策用黑墨，画出来就是黑的。
于是在这个冬天第二场雪的时候，华夏城第一批田山地的分配，就开始了。
这样的分配，在谢家幕僚的指挥下进行的井井有条，辅助以鼓动性的宣传，仿照商鞅二十等爵制的激励条例发行出来，着实让一些人振奋。
毕竟，有自己的田山地，那是所有流民梦寐以求的。
谢神策在这段时间，异常忙碌，不只是分田地的事，更有许多事情等着他处理，常常到深夜书房依旧灯火通明。
淮扬道来的书信，经过数到中转运过来的物资，与西北的沟通，谢家铁卫各处渗透传回来的情报……
此时的华夏城，就像一个巨大的大脑，集中了谢家隐藏的各种人才，在谢神策的指挥下，对四面八方的信息进行梳理分析，然后做出决策，再传送到信息发出的位置。
这样的工作其实已经持续了很长一段时间，而且取得了不错的成果。
之所以这段时间最忙，是因为十二月，已经是正隆十一年最后的一个月了。
在这最后的一个月，那些这个时代叱咤风云的枭雄们，其目光依然是在有数的几个地方。
西北，河北道，湖北道，淮扬道……
于是一些地方的细微动作，就被一些人，无意识的忽略了过去。
比如在十二月中的时候，一个哑巴与一名奚人狼骑共进晚餐。一个翩翩如玉的少年公子在有红衣陪伴的男子帐中，下了一盘棋。一个相貌极其普通的男子，用小西瓜那么大的圆球，炸开了一块万斤巨石。
轰……这个时代人们最引以为豪的战争模式，从此彻底发生了改变。
这样的时代变革，起源不过是硝石硫磺等炼丹的东西。其向这个时代发出呐喊的介质，不过是一根铁质的空心筒。
…………
既然下雪了，纳罕将军等人也不好多久，毕竟出来将近一月，寸功未有已是丢人，要是再被大雪封了山回不去，就是贻误军情了。
纳罕决然不会因为这个被有心人攻讦，事实上如果不是苦于找不到借口，他早就想回去了。
这里的头领太年轻太稚嫩，这里的人太暴力太不友善，这样的一群……乱民，能有什么招揽价值？
更何况这里也没有美酒和美丽的姑娘。
在离开华夏城的时候，纳罕将军心里对谢神策的愤怒其实已经没有多少了。
毕竟是个小娃娃，估计也是被架空的——不然以首领之尊，怎么会亲自去看马产崽。
内心的更深处，纳罕其实已经在同情谢神策了。