光和六年春，幽州第一次初略的人口普查历时半年终于完成。要想搞建设首先得有人力才行，因此宇信上任后操办的第一件大事便是统计辖区内的人口总数。
可报上来的结果却让宇信高兴不起来，他怎么也想不到偌大一个幽州，其总人口竟然还不到一百万。这还不是最糟糕的结果，更为恼火的是在宇信实际控制的几个郡里，人口满打满算也只有五十余万。
即便如此，自宇信张贴出改革条款后，辖区内几个郡里的投军人数还是在明显增加。原因无它，东汉末年政治*，地方军队的管理更是黑暗。
大多当兵的只有饭吃，至于那每月少得可怜的饷钱是基本没指望的，早就装进了长官的腰包里。现在宇信在军队改革中独树一帜，承诺按时发给军饷，这让无数贫穷青壮年动心了。
据有关官员大致统计了一下，参军人数达到了惊人的八万之巨，辖区内几乎满足入伍条件的青壮年都来报名了。加上原先各地的两万驻军，宇信一下就拥有了十万兵员。这对于贫瘠的幽州来说，简直到了穷兵黩武的地步。
宇信作为后世人，自然深知穷兵黩武的严重后果，这般作法无异于劳民伤财，自掘坟墓。呵呵，袁绍就是个特别典型的例子。娘的，四州之地养兵百万，这不是坑爹是什么？
经过与众人商议，宇信最终决定保留下一半的军队。其实对于现在的幽州而言，要养活五万大军也算困难，毕竟宇信只有半个幽州的财政。要不是看在幽州特殊的地理位置，宇信肯定会进一步削减兵力！
田丰见宇信头脑如此冷静，懂得体恤民间疾苦，也打心眼里高兴，暗自庆幸自己效忠的主公不是一个刚愎自用的人。
也就是田丰命好，遇上了横穿出世的宇信。如若不然，田丰最终还得呆在袁绍麾下，一生免不了冲撞到小气的袁大公子，那结局就很悲惨了！
关于此次调整军队建制，宇信特别熬了两个通宵，详细罗列出了各兵种及相应人数。除去已经决定组建的两大骑军虎豹骑和穿云骑共一万人外，野战部队还包括三千长枪兵，七千刀盾兵，并一万弓弩手。另外再加上各郡县的戍卫部队两万人，总共辖区内军队的编制为五万人。
因为有充足的后备兵员可供挑选，宇信喊出了宁缺勿滥的口号。要求各军负责人严格把关，努力筛选出最优秀的士兵来。
宇信要建骑军需要大量马匹。时任渔阳太守的沮授，在过去的一年里专门负责经营和乌桓人的货物交易，从草原上获得了不少优良的战马。
这次，为了响应宇信提出的军队改革，久受宇信恩惠的乌桓单于丘力居特别送来了一批优良的黑色和白色战马，说是对宇信这些年来照顾乌桓人表示感谢。
要说丘力居也特别上心，他在草原上一听说宇信要搞改革，立马派来使者打听详情。知道两支骑军的建军要情后，丘力居花了大量精力来挑选战马，这才及时地选出两万多匹良马。
有了乌桓的战马支持，在很短的时间里两大骑军主将许褚和赵云就从近两万匹的良马中精挑细选出了五千黑马和白马，把虎豹骑和穿云骑建立起来了。
骑军建成后，剩下的工作就是训练士兵的马术和战术，不过这对两大超级猛将来说根本不是什么难事。有白马骑练兵要领在手，训练起来自然事半功倍！
统率虎豹骑的许褚因为已经经历过了好几次战役，对骑兵的作战方式和指挥方式已经相当熟悉。在训练过程中，五百禁卫军老骑兵带着新兵，加上有白马骑的训练纲要，虎豹骑的战斗素质上升得特别快。
初次为将的赵云，训练骑兵可不像许褚那么给力。因为穿云骑全员皆为新兵，所以训练起来就相当吃力了。军队建设的进展十分缓慢，让宇信极为头痛。